Служебный надел: ЗК РФ Статья 47. Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком \ КонсультантПлюс

Содержание

Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Статьи о землеустройстве » Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком

Прекращение права на пользование служебным наделом, осуществляется по решению организации, его предоставившей.

Понятие служебного надела

Под служебным наделом подразумевается участок, который может быть предоставлен во временное пользование определенной категории работников, выполняющих возложенные на них трудовые функции в организации транспорта, ведения лесного хозяйства, ведения лесной промышленности, а также некоторых отдельных природных заповедниках, принадлежащих государству.

Основанием для предоставления подобного земельного надела работнику становится решение, принятое соответствующей организации, в которой данное лицо выполняет возложенные на него трудовые функции. Служебный надел предоставляется в пользование на время выполнения обязанностей, возложенных на работника, которому он был предоставлен.

Осуществление прекращения права на служебный надел по решению организации, предоставившей участок во временное пользование

На уровне земельного законодательства предусмотрено прекращение права на безвозмездное срочное пользование участком земли, предоставленным организацией в качестве служебного надела, по решению подобной организации. Отдельно стоит акцентировать внимание на том, что юридическое лицо в обязательном порядке должно являться собственником данного объекта недвижимости.

В свою очередь в качестве собственника участка земли могут выступать:

  • исполнительные органы власти, если речь идет о собственности государства или собственности отдельного региона страны;
  • физические лица;
  • юридические лица.

В того, кто является собственником надела напрямую зависит порядок принятия решения о прекращении права на безвозмездное пользование служебным наделом.

  • Публичное юридическое лицо прекращает подобное право на основании принятия решения, не являющегося нормативным актом;
  • Лесхозы, разнообразные бюджетные учреждения, к которым также могут относиться и различные природные заповедники, выносят подобное решение путем издания акта ненормативного характера или приказа;
  • Юридическое или физическое лицо также вправе принять подобное решение путем расторжения заключенного между сторонами договора о праве на безвозмездное срочное пользование участком земли.

В отдельных случаях расторжение договора допускается и по решению суда, к примеру, если требуется обеспечить возможность служебного проживания человека, охраняющего леса.

Правила прекращения права безвозмездного пользования участком по соглашению, заключенному между сторонами, добровольному отказу землепользователя от участка

На законодательном уровне предусмотрена возможность прекращения права на безвозмездное срочное пользование участком земли, предоставленным в качестве служебного земельного надела.

В подобной ситуации землепользователь имеет право на добровольных основаниях отказаться от использования участка и расторгнуть соглашение между сторонами. В качестве таких оснований может быть:

  • расторжение договора на пользование участком земли, предоставленным в качестве служебного земельного надела в связи с окончанием его срока действия;
  • расторжение договора на пользование земельным участком, предоставленным в качестве служебного земельного надела, может произойти в связи с расторжение трудового договора, заключенного с данным работником.

Как правило, как только договор на выполнение определенных трудовых функций расторгается, бывший работник должен возвратить земельный участок, находившийся у него в пользовании.

Возврат данного объекта недвижимости может быть отложен, если период расторжения договора пришелся на момент ведения сельскохозяйственных работ на участке.

В таком случае объект недвижимости должен быть возвращен физическому или юридическому лицу после окончания выполнения вышеназванных работ.

Основания прекращения прав на служебный земельный надел

На законодательном уровне выделено несколько оснований, по которым может быть прекращено право безвозмездного срочного пользования служебным наделом.

  • Прекращение права на срочное пользование путем вынесения решения собственника участка. Подобное решение может быть вынесено физическим, юридическим лицом или публичной юридической организацией.
  • Права на срочное пользование наделом может быть прекращено по решению суда.  Подобное прекращение допускается только в случаях, когда организации требуется предоставить данный служебный земельный надел во временное пользование работнику, занимающемуся охраной лесов.
  • Расторжение договора на безвозмездное срочное пользование предоставленным служебным наделом также допускается по решению, принятому в ходе судебного заседания, если распорядителем участка земли является юридическая организация, не являющаяся его собственником.
  • Последнее основание, на котором может быть осуществлено прекращение пользования служебным наделом, – решение землепользователя, закрепляемое путем расторжения заключенного между сторонами соглашения.

Основания сохранения прав на служебный надел

Согласно требованиям земельного законодательства право на пользование служебным наделом сохраняется за определенными категориями граждан.

Право на пользование участком сохраняется за одним из членов семьи:

  • работника, призванного на альтернативную или военную службу. Участок предоставляется на весь срок службы;
  • работника, принятого в среднее или высшее учебное заведения для обучения. Надел в такой ситуации сохраняется на полный срок обучения;
  • работника, погибшего в связи с выполнение возложенных на него трудовых обязанностей;

На уровне земельного законодательства отдельно выделяется основание о сохранении права на пользование участком земли, предоставленным в качестве надела, нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника, его несовершеннолетними детьми вплоть до достижения ими восемнадцатилетнего возраста.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич


Опыт работы в юридической сфере более 15 лет;
Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам


Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут


Срочный вопрос

Ст.

24 ЗК РФ с Комментариями 2022-2023 года (действующая редакция с последними изменениями)

1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;

2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

1.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

2. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.

Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.

Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго — четвертого, седьмого — девятого статьи 42 настоящего Кодекса.

1. Право безвозмездного срочного пользования является правом, на основании которого могут быть предоставлены земельные участки на относительно небольшой срок. До принятия ЗК земельные участки не так редко предоставлялись гражданам и юридическим лицам во временное пользование. Хотя правовые отношения временного пользования были урегулированы не вполне четко, тем не менее на практике данное право предоставлялось на основе договора и имело возмездный характер, что делало его отличным от краткосрочной аренды лишь по формальным признакам.

Согласно ст. 29 ЗК РФ правом предоставления во временное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают органы государственной власти или местного самоуправления, наделенные ЗК общими полномочиями по предоставлению соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ст. 20 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления для выполнения ими возложенных на них функций.

Комментируемой статьей установлено, что в безвозмездное срочное пользование земельные участки могут быть предоставлены и гражданами. Однако среди граждан таким правом на основании комментируемой статьи наделены только собственники земельных участков. Лица, владеющие земельными участками на основании иных правовых титулов, правом предоставления участка в безвозмездное срочное пользование не обладают. Это положение отличается от норм ГК. Так, согласно п. 1 ст. 267 «Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении» владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (499) 286-86-41 (Москва и МО)
8 (812) 409-46-57 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 707-48-36 (Регионы РФ)

Срок использования земельного участка на основании права безвозмездного срочного пользования определяется государственным актом или актом местного самоуправления о предоставлении земельного участка либо договором о передаче участка. Исключение составляют служебные земельные наделы, срок использования которых на основании ЗК зависит от срока исполнения пользователем трудовых обязанностей.

2. Служебный земельный надел — земельный участок, который предоставляется организацией гражданину в связи с исполнением им трудовых обязанностей (в соответствии с трудовым договором). Предоставление осуществляется, как правило, из земель промышленности или иного специального назначения для сельскохозяйственного использования (см., например, комментарий к ст. 93 ЗК РФ). Перечень земель, установленный комментируемой статьей, из которых могут быть предоставлены служебные земельные наделы, является открытым. Основы правового режима служебного земельного надела определяются ЗК (см. комментарии к ст. ст. 42, 43, 49 ЗК и др.).

Судебной коллегией по гражданским делам ВС РФ (Определение от 3 ноября 2004 г. N 56-Г04-25) была рассмотрена кассационная жалоба Законодательного собрания Приморского края на решение Приморского краевого суда по следующему делу.

Заместитель Генерального прокурора РФ обратился в Приморский краевой суд с заявлением о признании п. 2 ст. 15 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 г. N 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению.

Решением Приморского краевого суда от 6 августа 2004 г. заявление прокурора удовлетворено.

В кассационной жалобе Законодательного собрания Приморского края поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ 3 ноября 2004 г. в удовлетворении жалобы отказала по следующим основаниям.

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В силу ч. ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ; законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам.

Указанные конституционные принципы закреплены и в п. 1 ст. 3 ФЗ об общих принципах организации органов государственной власти субъектов РФ.

Как предусмотрено в п. 1 ст. 2 ЗК РФ, земельное законодательство состоит из ЗК, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах, законах субъектов РФ, должны соответствовать ЗК.

В ст. 24 ЗК определены порядок и условия предоставления служебных наделов работникам в связи с трудовыми отношениями.

Статья 47 ЗК содержит основания прекращения права на служебный надел, сохранения такого права как за работником, так и за одним из членов его семьи.

Согласно п. 2 ст. 47 ЗК право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев, указанных в п. п. 3 и 4 ст. 47 ЗК.

Пунктом 3 ст. 47 ЗК установлено, что право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.

В силу п. 4 ст. 47 Кодекса право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи: 1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы; 2) работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении; 3) работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей. Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.

Суд правильно признал несостоятельным довод представителя Законодательного собрания Приморского края о том, что право работника на служебный надел не прекращается при призыве его на действительную военную службу или поступлении на учебу.

При этом суд обоснованно указал в решении, что согласно содержанию ст. 47 ЗК федеральным законодательством закреплено общее правило о прекращении права на служебный надел, если с работником прекращены трудовые отношения, в связи с которыми служебный надел был предоставлен.

В случае призыва работника на действительную срочную военную службу или поступления на учебу трудовой договор с ним расторгается по соответствующим статьям ТК.

В то же время в федеральном законодательстве содержится исчерпывающий перечень случаев, когда право на служебный надел сохраняется либо за самим работником (п. 3 ст. 47 ЗК), либо за членами его семьи (п. 4 ст. 47 ЗК). Нормы о сохранении права на земельный надел за работником, призванным на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы или за работником, поступившим на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении федеральным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах доводы представителя Законодательного собрания о том, что п. 2 ст. 15 Закона Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» не установлены дополнительные, не предусмотренные ЗК основания сохранения за работником, прекратившим трудовые отношения, права на служебный надел, суд правильно признал несостоятельными.

Оспариваемым п. 2 ст. 15 Закона Приморского края, как обоснованно указал суд, незаконно расширен перечень случаев, при которых право на земельный надел не прекращается.

Поскольку члены семьи работника, призванного на действительную военную службу или альтернативную службу, а также поступившего на учебу, не являются работниками организации, предоставившей служебный надел, и права на самостоятельное предоставление им служебного надела не имеют, за ними только сохраняется такое право, однако это не свидетельствует о том, что сам работник названное право не утрачивает.

Суд также обоснованно признал несостоятельными доводы представителя Законодательного собрания Приморского края, указавшего, что альтернативная гражданская служба входит в понятие «военная служба», исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба определена как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ.

В ст. 23 этого Закона приведены категории граждан, освобожденных от призыва на военную службу, сюда включены проходящие альтернативную гражданскую службу.

В п. 2 ст. 15 Закона Приморского края нет положений о сохранении права на служебный надел за одним из членов семьи работника, призванного на альтернативную гражданскую службу, на весь срок ее прохождения, а содержится норма о сохранении такого права за работником, призванным на военную службу, что противоречит подп. 1 п. 4 ст. 47 Земельного кодекса РФ.

Следовательно, суд обоснованно удовлетворил заявление прокурора.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ решение Приморского краевого суда оставила без изменения, а кассационную жалобу Законодательного собрания Приморского края — без удовлетворения.

Офисная одежда для женщин: 10 предметов, которые нужны каждому рабочему гардеробу

Все товары, представленные в Vogue, выбираются нашими редакторами независимо друг от друга. Тем не менее, мы можем получать партнерский доход от этой статьи и комиссию, когда вы что-то покупаете.

По мере того, как мы возвращаемся в офис после отпуска, нет однозначного ответа на ежедневный вопрос, что надеть на работу. Цель состоит в том, чтобы достичь идеального баланса изысканности и стильности в идеальных брюках со складками, ультратонкой белой рубашке и скромных юбках средней длины. Но благодаря таким лейблам, как Totême, Proenza Schouler и Cos, которые создают роскошные предметы модной профессиональной одежды, есть несколько хитростей, которые стоит попробовать при покупке лучшей офисной одежды для женщин.

Если вы планируете обновить свой гардероб с учетом рабочей одежды, рубашка — это хорошая отправная точка. Ищите мягкие материалы, чтобы вернуться к чему-то, напоминающему полировку стола — нам нравятся классические стили от Rag & Bone и Vince. Для тех из нас, кто готов принять некоторую форму структуры, надежный блейзер выглядит стильно и элегантно. Культовая классика Miller Dickey от Veronica Beard станет частью вашего делового костюма, особенно в сочетании с идеально скроенными брюками от Theory. Силуэт юбки-миди — обязательный атрибут любого офисного гардероба: стили от The Row, Victoria Beckham и Zara — это определение стильной рабочей одежды.

Если вы ищете подходящие для офиса кроссовки, которые можно носить с платьем, одобренным редактором, или даже с джинсами — да, вы можете носить джинсы в офис — обратите внимание на Loewe и Chloé, чтобы найти идеальную пару. С точки зрения консервативности роскошные лоферы от Gucci и Saint Laurent стали классикой не просто так. Что касается привлекательных украшений, которые заставят ваших коллег выстроиться в очередь за вашим столом, чтобы посмотреть, что к чему? Простые и изящные изделия от Laura Lombardi и Mejuri имеют то, что нужно.

Вот Vogue 910 любимых офисных вещей 0006 для женщин, которые настолько же стильны, насколько и умны.

Портняжное дело, которому можно доверять

Блейзеры могут украсить даже самый простой образ. Например, серебряные пуговицы на Miller Dickey от Beard добавляют женственности классическому стилю мужской одежды. Негабаритный клетчатый блейзер Everlane является классикой среди редакторов Vogue по одной причине: его вместительная форма представляет собой более современный подход к блейзерам, которые, возможно, уже есть в вашем гардеробе. Благодаря сотрудничеству Wardrobe.NYC с Хейли Бибер вы найдете этот черный пиджак оверсайз, который можно носить поверх любых брюк сшитого на заказ.

Платье с девяти до пяти

Когда вы стремитесь к повседневной элегантности, платье обеспечивает максимальный стиль с минимальными усилиями. Платья миди, в частности, особенно одобрены редакторами, независимо от того, сделаны ли они из уютного кашемира, как это ниже от Totême, или из искусственной кожи, любезно предоставленной Cos. , элегантные сапоги на каблуках, изысканные украшения и многое другое.

Брюки Wear-Anywhere

Если вы еще не нашли идеальную пару брюк, пусть Выбор Vogue станет вашим первым портом захода. Когда дело доходит до прочной основы гардероба, мало что может быть более универсальным и надежным, чем сшитые на заказ черные брюки. Пары от Cos и Theory располагаются прямо над лодыжкой, обеспечивая идеальное количество места для ног, чтобы показать любую обувь. Плиссированные брюки от The Frankie Shop больше подходят для непринужденной одежды, скажем, для повседневной пятницы. Двухцветные брюки The Row — вечная звезда.

Crisp Shirting

Белые рубашки всегда будут классическим элементом гардероба, как эти от Rag & Bone и Vince, но почему бы не попробовать модный цвет, например, ярко-синюю полоску от Everlane или ярко-розовый от LouLou Studio? Луи Поплин из Frankie Shop — фаворит среди этой группы редакторов, который можно носить застегнутым для полированного совершенства или расстегнутым поверх белой футболки для непринужденной прохлады.

Юбка-миди

Обладая большей степенью защиты, чем модная мини-юбка, но гораздо менее требовательной, чем макси-юбка в пол, надежная юбка-миди является ответом на все ваши потребности в офисной одежде. С парами от Altuzarra, Nanushka и The Row сделайте юбку средней длины центральным элементом своего зимнего гардероба и дополните ее шикарной кашемировой вязкой или ботинками на прочной подошве с выступами.

Джинсовая ткань для офиса 

При правильном подборе пара восхитительных джинсов подходит практически для любого офисного дресс-кода, будь то повседневный или корпоративный. Ищите варианты с тонким покроем, как у Totême и Slvrlake, или более изысканные темные оттенки, как у Everlane и Jeanerica. Для идеального сочетания наденьте новые джинсы с милыми балетками.

Опрятные лоферы

Ни один офисный наряд не будет полным без пары блестящих туфель, и лоферы, несомненно, являются самым шикарным выбором. Вы никогда не ошибетесь с классикой, такой как мужские стили от Gucci, Saint Laurent и Weejuns, но двухцветные лоферы Porte & Paire для дополнительной яркости — это чистая роскошь. Мокасины на каблуке с логотипом Prada для модных профессионалов заслуживают яркого места в вашей ротации рабочей одежды.

Кроссовки, подходящие для офиса

Кроссовки, подходящие для офиса, которые сочетают в себе такую ​​же строгость и функциональность, как мокасины в стиле опрятного стиля или балетки, трудно найти. Белые кроссовки всегда будут героем гардероба, что делает их из The Row, Common Projects и Totême явными победителями. Маленькие черные кроссовки от Loewe и Veja — это более нарядная обувь, которую можно сочетать с любой из ваших LBD. Особняком стоят, однако, кроссовки с вышивкой Nama от Chloé, сделанные из сшитой вручную и переработанной сетки для тех, кто заботится об экологии — они также являются фаворитами любимицы моды Кэти Холмс.

Рабочие сумки

Лучшие рабочие сумки и сумки всегда должны иметь одну общую черту: функциональность и стиль. При поиске своего собственного спросите себя: достаточно ли он прочен, чтобы его можно было тащить с работы на игру, и достаточно ли вместителен, чтобы вместить все необходимое для рабочей одежды, например, ноутбук, портативную кофейную кружку или блокнот? К счастью, рабочие сумки от Cuyana и Bottega Veneta отвечают этим требованиям. Модные варианты, подобные этим от DeMellier и Prada, могут быть немного менее практичными, но невероятно привлекательными.

Сокровища на каждый день

Если в вашем рабочем графике по-прежнему есть звонки в Zoom для работы на дому, эти повседневные сокровища обязательно будут выделяться на экране. Однако это не означает, что вы не должны включать их в свою ротацию офисных украшений. Простые и изящные украшения от Laura Lombardi и Mejuri способны привлечь внимание коллег, а эти серебряные серьги-подвески от Bottega Veneta отмечены знаком одобрения знаменитостей.

Женский деловой костюм | Рабочая одежда

Куколка, приготовься отказаться от своего обычного образа с 9 до 5 и нажать кнопку обновления на своем деловом наряде дня с нашим основным разделом деловой одежды для женщин. Освежите свою повседневную рабочую одежду дерзкими стилями, которые заставят вас чувствовать себя шикарно. Представьте женскую деловую одежду в утонченных тонах, рабочую одежду для женщин в нейтральных тонах, милую рабочую одежду в минималистском стиле и деловую повседневную одежду с тонкими принтами. Независимо от того, что нужно вашей рабочей одежде, эти симпатичные деловые наряды помогут вам. В вашем плотном графике запланирована важная встреча? Заработайте главные очки стиля с нашим выбором деловой повседневной одежды, включающей платья-пиджаки больших размеров, гладкие юбки-миди и строгие блузки, чтобы сохранить дерзость и стильность. Станьте боссом в наших симпатичных деловых повседневных нарядах и сочетайте длинное пальто с убийственными кортами. Или уменьшите его уровень с нашей милой рабочей одеждой и оставьте его сдержанным с прохладными и современными балетками для женственного чувства. Какой бы ни была ваша рабочая атмосфера, будьте профессиональны и сделайте нашу деловую повседневную одежду для женщин вашей любимой в этом сезоне.

SORT

Обязательные товары

Новинки

Цена (от низкой к высокой)

Цена (от высокой к низкой)

360 стилей

360 стилей 900 07

СОРТИРОВАТЬ ПО:

Обязательно Haves

Новый В

Цена (от низкой к высокой)

Цена (от высокой к низкой)

Refine By

Категория

Аксессуары

9000 2 шт.