Со скольки лет мужчины военнообязанные в россии: ТАБЛИЦА ВОЗРАСТОВ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНЯТИЮ С ВОИНСКОГО УЧЕТА В СВЯЗИ С ДОСТИЖЕНИЕМ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПРЕБЫВАНИЯ В ЗАПАСЕ

Содержание

Кто является военнообязанным в россии и предельный возраст пребывания в запасе для мужчин и женщин в 2023 году – Юридическая поддержка

Главная » Документы » Кто является военнообязанным в россии и предельный возраст пребывания в запасе для мужчин и женщин

Автор Петр Кузнецов На чтение 12 мин Опубликовано 09.05.2022 Обновлено 09.05.2022

Содержание

Федеральный закон от 02.04.2014 г. № 64-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; 2010, № 11, ст. 1176) следующие изменения:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:

Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала — 65 лет;

генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60 лет;

полковника, капитана 1 ранга — 55 лет;

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, — 50 лет. »;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы:

имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала, — до достижения ими возраста 70 лет;

имеющими иное воинское звание, — до достижения ими возраста 65 лет.»;

2) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:

Составы запаса

(воинские звания)

Возраст граждан, пребывающих в запасе

Первый разряд

Второй разряд

Третий разряд

Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы

до 35 лет

до 45 лет

до 50 лет

до 55 лет

до 60 лет

Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга

до 55 лет

до 60 лет

до 65 лет

Полковники, капитаны 1 ранга

до 60 лет

до 65 лет

до 70 лет

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

2. Военнослужащие, заключившие новый контракт о прохождении военной службы на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе) в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и военнослужащие, заключившие новый контракт о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе в соответствии с пунктом 6 статьи 38 указанного Федерального закона до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, установленного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе уволиться с военной службы по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

3. Военнослужащие, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе и заключившие новый контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе уволиться с военной службы по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, установленного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Военнообязанный до скольких лет

На граждан РФ распространяется воинская обязанность, которая не ограничивается несением службы в армии. На военном учете состоят мужчины разного возраста, уволенные в запас. Они должны защищать страну в определенных обстоятельствах. Для некоторых людей существуют ограничения в прохождении службы.

Что такое воинская обязанность

Согласно федеральному закону №53-ФЗ от 28. 03.1998 года в понятие воинской обязанности входит:

Постановка на учет в военкомате.
Подготовка к военной службе.
Призыв в армию.
Прохождение срочной военной службы.
Пребывание в запасе и участие в военных сборах в этот период.

В случае объявления военного положения или войны военнообязанный гражданин призывается на службу в рамках мобилизации, проходит соответствующие обучение и служит в войсках.

Законодательство предусматривает для некоторых категорий населения освобождение от прохождения военной службы. Человек вправе выбрать альтернативную трудовую деятельность, которая принесет пользу государству.

Замена военной службы на гражданскую происходит, если такая обязанность противоречит вероисповедания. Не привлекают к службе представителей малочисленных коренных народов, которые занимаются традиционными промыслами.

В список для альтернативной службы попадают непопулярные профессии с низкой заработной платой . В 2018 году в перечень, составленный Росминтрудом и центрами занятости, включено 104 профессии. Среди них семейный врач, артист балета, грузчик, терапевт, дворник, инженер-программист, маляр, педагог-психолог и другие невостребованные профессии.

Военная служба проходит по призыву или добровольно. В последнем случае гражданин заключает контракт, где прописаны права и обязательства сторон. Контрактник должен знать русский язык и соответствовать конкретной специальности по медицинским и профессионально-психологическим показателям. Женщины служат на добровольной основе.

Кто является военнообязанным в РФ

Служить в войсках РФ обязаны граждане, которые находятся в запасе, и призывники. Военнообязанными они становятся автоматически после достижения 18 лет в независимости от постановки на воинский учет.

В первый раз молодые люди отправляются в военкомат в 17 лет, а родившиеся с 1 апреля по 31 декабря – в 16 лет.

Процедура первичной постановки предполагает заполнение анкеты, прохождение тестирования и комиссии в установленную дату. После 18 лет мужчине приходит повестка из военкомата. В учреждение приходят с паспортом для прохождения комиссии. На основе результатов осмотра гражданину присваивают одну из таких категорий:

А – годен для службы. Ее дают тем, кто не имеет проблем со здоровьем. Таких мужчин направляют в элитные войска: морская пехота, подвойные корабли, воздушный десант. Она включает 2 подгруппы А1 и А2. Первая указывает на отсутствие патологий и заболеваний до прохождения комиссии. Вторая свидетельствует о наличии серьезных повреждений в прошлом (переломы, сотрясения), которые не мешают службе.
Б – присваивается в случае наличия ограничений на служение в отдельных войсках. Подкатегории Б1, Б2, Б3 и Б4 соответствуют роду войск, в которых здоровье позволяет служить.
В – отметка указывает на существующие серьезные болезни. Гражданина сразу зачисляют в запас и выдают военный билет. Во время войны его призовут во вторую очередь.
Г – свидетельствует о временной непригодности к армии. Отсрочка длится 6 – 12 месяцев. После необходимо повторно проходить комиссию. Категорию присваивают из-за дистрофии, ожирения и других проблем, которые проходят по истечению времени.
Д – полное освобождение от военных обязанностей. Такая пометка появляется у людей со сложными патологиями, ВИЧ-инфекцией, отсутствием органов.

СПРАВКА! Категория годности влияет на поиск места работы. Гражданина с отметкой В и Д не возьмут в подразделения МВД, ФСКН, ФСБ и другие силовые структуры РФ.

По закону воинская служба может откладываться на некоторое время. Для принятия такого решения существуют следующие причины:

Наличие больных родственников, если за ними некому ухаживать.
Опекунство над несовершеннолетними братьями или сестрами.
Самостоятельное воспитание ребенка.
Наличие двух и больше детей, ребенка-инвалида до 3 лет или беременность жены сроком больше 26 недель.
Работа в МЧС, МВД, службе пожарной безопасности и других подобных структурах.
Серьезное заболевание.
Регистрация в качестве кандидата на выборы в местные или государственные органы власти.

Отсрочка предоставляется гражданину, который поступил на дневную форму в вуз с государственной аккредитацией.

До скольки лет военнообязанные мужчины в России

После службы в армии гражданин считается уволенным в запас. Его вправе призвать в войска в случае мобилизации во время военного конфликта.

Чем выше звание, тем дольше действует военная обязанность. Максимальный возраст военнообязанного составляет:

Соладаты, сержанты, старшины – 50 лет.
Младший офицерский состав – 60 лет.
Капитаны, майоры, подполковники и полковники – 65 лет.
Высшие офицеры – 70 лет.

Женщин, которые имеют звание 3 разряда, могут призвать до достижения 45 лет. Офицеры женского пола считаются военнообязанными до 50 лет. Генералы и адмиралы имеют право продления службы на 5 лет. Тех, кто пребывает в запасе, комиссариат переводит в отставку. После наступления максимального возрастного порога происходит снятие с учета в военкомате.

Обязанности граждан пребывающих в запасе
В список военнообязанных, которые пребывают в запасе, попали такие категории населения:

Получившие образование на военной кафедре в вузе.
Уволенные с воинской службы.
Освобожденные от призыва.
Те, кто не проходил службу.
Граждане с отсрочкой.

Гражданин должен стать на учет как военный в запасе. Сделать это нужно в течение 14 дней после увольнения со службы. Если человек собирается покинуть регион или страну, жениться или развестись, новую информацию необходимо сообщать в комиссариат.

Человек, который состоит на учете, должен прийти в военкомат в определенные сроки после получения повестки. В учреждение ему выдают направление для прохождения обязательного медосмотра в больнице.

Вторая обязанность касается профессиональных качеств. Военнообязанный должен периодически проходить подготовку и повышение квалификации. Такая возможность появляется в ходе военных сборов, которые устраивают 1 раз в 3 года.

Они продолжаются 2 месяца, максимальный срок их проведения – 1 год. После прохождения учений гражданин вправе сдать экзамены для получения звания. Такая процедура доступна 2 раза за время пребывания в запасе.

ВАЖНО! Освобождаются от обязанности ехать на сборы служащие в органах правопорядка, студенты на заочной и дневной форме обучения, граждане с 3 и больше детьми.

Снятие с воинского учета по возрасту

После достижения 50 – 70 лет в зависимости от звания человека снимают с учета в военном комиссариате . Женщины прекращают быть военнообязанными после 45 или 50 лет. Не нужно обращаться в военкомат тем, кому присвоили категорию Д.

Гражданину не нужно писать заявление и идти в военкомат, поскольку процедура проходит автоматически. В личном деле делают пометку о снятии с учета по возрасту и отправляют бумаги в архив.

Для подтверждения снятия с учета нужно лично обратиться в учреждение с паспортом и военным билетом. Работник военкомата поставит соответствующую отметку. Процедура проводится бесплатно. Военный билет с такой записью предъявляют на работе, чтобы отдел кадров внес ее в личные документы.

Кто из военнообязанных освобождается от прохождения сборов
Перечень военных, которые не обязаны посещать сборы, указан в ст.55 закона №53-ФЗ от 28.03.1998 года. Не нужно приезжать на такие мероприятия женщинам. Освобождение касается следующих категорий военнообязанных:

граждане, закрепленные за муниципалитетом, государственными органами власти.
работники правоохранительных и таможенных органов, пожарной безопасности, Нацгвардии РФ, учреждений уголовно-исполнительной системы.
граждане, которые заключили контракт на работу с организациями ВС РФ, силовыми структурами и воинскими формированиями.
работники авиационной и железнодорожной отрасли, занимающиеся ремонтом техники.
люди, занятые на посевных и уборочных работах.
состав речного и морского флота, наемники на рыболовных судах.
педагоги.

Обязанность принять участие в военных сборах снимается со студентов на дневном и заочном обучении. Не вызывают на мероприятие граждан, у которых есть 3 и больше несовершеннолетних детей. Те, кто проходил альтернативную службу, не обязаны посещать сборы. Освобождение распространяется на россиян за границей.

Призывной возраст и военнообязанный отличия

Граждане подлежат призыву для прохождения срочной службы с 18 до 27 лет. Военнообязанными считаются призывники и те, кто зачислен в запас. Они подлежат мобилизации во время военных конфликтов с участием РФ. Максимальный возраст граждан, на которых распространяется военная обязанность, составляет 45 – 70 лет в зависимости от пола и звания.

До какого возраста могут призвать в армию

По законодательству РФ повестки для прохождения срочной службы приходят до достижения 27 лет. Окончание призывного возраста наступает в день рождения человека. Попытки военкомата определить в армию гражданина старшего возраста считаются противозаконными.

Ответственность за уклонение от воинской службы

Отказ проходить службу относится к серьезным правонарушениям. Верховный суд РФ подписал постановление с описанием действий, которые судьи вправе расценивать в качестве уклонения от воинской обязанности. Обвинение предъявляют в таких случаях:

Предельный возраст пребывания гражданина в запасе

Большинство российских мужчин и определенная часть женщин — военнообязанные, имеющие на руках военный билет и пребывающие в запасе. Возраст, до которого гражданин числится в составе «запасных», разный, в зависимости от его пола и воинского звания.

Военнообязанные в запасе: кто это и что они обязаны делать

Все молодые люди мужского пола, отслужившие срочную службу или прошедшие альтернативную гражданскую службу, — военнообязанные, которых переводят в запас. К этой же категории относят парней, которые окончили военные кафедры вузов и получили определенную специальность и воинское звание. Полный список смотрите в ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ о воинской обязанности и военной службе.

Что касается женщин, то пребывание в запасе — это статус, который присваивают им после получения одной из военно-учетных специальностей, перечисленных в приложении № 1 к положению о воинском учете ( Постановление Правительства от 27.11.2006 № 719 ).

До тех пор, пока не наступит предельный возраст пребывания гражданина в запасе или иное основание, по которому исключают из списков военнообязанных, мужчины и женщины обязаны следовать требованиям ст. 10 ФЗ № 53. От граждан, в частности, требуют:

состоять на учете и хранить документы воинского учета;
являться в комиссариат (иной орган) по повестке и участвовать в военных сборах;
сообщать обо всех изменениях в личной жизни, пока не истекут сроки пребывания в запасе офицеров, прапорщиков, солдат, в том числе о семейном положении, получении дополнительного образования, смене места работы (учебы), повышении (понижении) в должности, переезде в другой населенный пункт.

За нарушение установленных правил предусмотрена административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ . 20.09.2022 Госдума одобрила закон с поправками в Уголовный кодекс. В законодательство водятся такие понятия как «мобилизация», военное положение» и «военное время», а ответственность за дезертирство и уклонение от призыва в военное время увеличивается.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, каковы основания и порядок снятия граждан с воинского учета. Используйте эти инструкции бесплатно.

Когда гражданина увольняют

В России установлен конкретный возраст, до которого гражданин числится в составе так называемого мобилизационного людского ресурса. Эта информация приведена в ФЗ № 53, а подробно таблица сроков пребывания в запасе расшифровывается в методических рекомендациях организациям по ведению воинского учета (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

По общему правилу (ст. 53 ФЗ № 53), граждане с «низкими» званиями (солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик, мичман) остаются в запасе до 35-50 лет, в зависимости от разряда. Младшие офицеры — в возрасте до 50-60 лет, а майоры и подполковники остаются военнообязанными до 55-65 лет. Дольше всего пребывают в запасе полковники и офицеры — до 65 и 70 лет соответственно.

Женщины относятся к третьему разряду. Им позволено отойти от службы раньше — после достижения 45 лет. Исключение — дамы с офицерскими званиями. Их не отправляют в отставку до 50 лет.

Таблица возраста пребывания в запасе для военнообязанных из приложения к методическим рекомендациям Генштаба:

Подлежат снятию с воинского учета (год снятия с воинского учета)

Оцените статью:

[Всего голосов: 1 Средняя оценка: 5]

Возраст призыва в армию в России: что изменится

Россия армия станет больше, на службу призовут не менее 1,5 миллионов человек. Такие данные в интервью российским СМИ подтвердил зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев. Возраст призывников также увеличится к 2026 году. Подробности — в материале «Известий».

В каком возрасте будут призывать в армию в 2023 году

На фоне спецоперации в Минобороны задумались повысить призывной возраст с 18 до 21 года, а предельный возраст призыва — с 27 до 30 лет. Однако весной и осенью 2023 года новобранцев будут набирать по старым правилам, перемены начнутся с весеннего призыва 2024 года. Согласно законопроекту, который Минобороны 13 марта внесло в Госдуму, в период с 1 января по 31 декабря 2024 года планируется призывать граждан от 19 до 30 лет, в период с 1 января по 31 декабря 2025 года — от 20 до 30 лет, после 1 января 2026 года — с 21 до 30 лет. При этом, повышением можно не пользоваться — по собственному желанию 18-летний может пойти служить не дожидаясь наступления призывного возраста. Полученные ранее отсрочки будут действовать до истечения срока их действия или до исчезновения оснований.

Также в Минобороны заявляли о планах довести численность Вооруженных сил до 1,5 млн человек с нынешнего миллиона. Почти половину войск — 695 тысяч — составят контрактники 695 тысяч. Эти планы в четверг, 23 марта, подтвердил зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев. «Наша армия должна стать больше. И параметры ее численности объявлены — это не менее 1,5 млн человек», — уточнил он.

Военная служба по контракту станет доступна для всех с первого дня призыва. По нынешнему законодательству, служить по контракту с первого дня могут только выпускники вузов и колледжей. Выпускники школ сначала должны три месяца пробыть на срочной службе. Однако сразу в зоны вооруженных конфликтов отправлять молодых людей отнюдь не предлагается — первые четыре месяца они учатся и набираются опыта. Если обучение по военно-учетной специальности длится дольше, то контрактник сначала полностью завершает учебный курс и только потом приступает к боевым обязанностям.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Полегенько

«На мой взгляд, в настоящий момент успешной защите нашей Отчизны соответствует смешанная армия, основанная и на призыве, и на контракте. Второе: безусловно, СВО повлияла, и самым существенным образом, поскольку сила армии проверяется в период военных действий», — сказал Медведев в интервью СМИ.

Сколько будут служить срочники — год или два года

Помимо повышения призывного возраста в Госдуме несколько раз заговаривали об увеличении срока службы с одного до двух лет — как это было до 2008 года. Идею озвучили первый замглавы международного комитета Совфеда Владимир Джабаров и зампредседателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин. По мнению депутатов, увеличение срока службы в армии в два раза повысит качество подготовки военнослужащих. «Нынешний формат не подразумевает под собой качественной подготовки солдата. В течение года обучить и подготовить очень сложно и проблематично. А вот два года — вполне оптимальный вариант. Это своевременная и необходимая мера, которую нужно внедрить в кратчайшие сроки для повышения боеготовности нашей армии», — пояснил депутат Госдумы от Крыма Михаил Шеремет.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Полегенько

При этом в Кремле подчеркивали, что фиксируют заявления, но пока речь об увеличении срока службы не идет. «Никакой позиции у Кремля по этому поводу нет, эта тема не обсуждалась. Конечно, здесь главное — это мнение Министерства обороны», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Минобороны в свою очередь об увеличении срока службы заявлений не делало. В Совете Федерации усомнились в необходимости возвращаться к двухгодичной системе. «На боеспособности армии сказывается количество контрактников. А увеличение срока службы по призыву вряд ли значительно повлияет на качество войск», — заявил глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

С 2008 года срок прохождения срочной службы в России составляет один год. До этого он составлял два года в сухопутных войсках и три года — в Военно-морском флоте.

Почему решили увеличить призывной возраст в 2023 году

Повышение возраста призыва с 18 до 21 года продиктовано намерением привлечь в армию зрелых людей, пояснил депутат Юрий Швыткин. По его словам, к этому возрасту граждане успеют получить образование и специальность, повзрослеют, а это, в свою очередь, позволит укрепить обороноспособность и повысить военный потенциал России.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Полегенько

Согласен с ним и генерал-лейтенант, замглавнокомандующего ВВС по вопросам Объединенной системы ПВО Айтеч Бижев. «Это уже было в Советском Союзе. Призывали в 21 год и служили по три года. По моему мнению и по опыту прошлых лет, это будет очень хорошо сделано. Призывник в 21 год уже созревший человек, не школьник, не оторван от мамы. И один год службы — это, конечно, очень мало», — сказал Бижев в беседе с «Известиями». Сегодня это крайне актуально, поскольку мы находимся практически во вражеском кольце, и бойцы должны быть, конечно, более взрослыми, подчеркнул генерал-лейтенант.

Ранее в Минобороны подчеркивали, что новобранцы осеннего призыва-2022 не будут направляться в зону СВО или служить на недавно присоединенных территориях.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко

Как россияне служили в армии в разные годы

Регулярная армия по призыву в России возникла при Петре I. На службу призывали мужчин старше 21 года из крестьян, мещан и других сельских сословий. Служить предстояло 15 лет: 6 в армии и 9 лет — в запасе. Призывной возраст постоянно корректировался, периодически ограничения и вовсе отменяли. Так, в 1766-1831 годах в рекруты забирали мужчин 17-35 лет, а в 1831-1855 годах — мужчин 20-25 лет. С 1855 года солдатами становились граждане 20-30 лет. В 1874 году император Александр изменил правила, введя всесословную личную повинность. В армию призывали по жребию и только тех, кому на 1 января исполнилось 20 лет. С 1888 года призывной возраст подняли на год. Эта норма действовала до революции 1917 года. В первые годы существования СССР призывной возраст был снижен до 20 лет, но вскоре снова повышен до 21 года. Предельный возраст призыва составлял 30 лет после чего военнообязанного зачисляли в запас. С 1936 года призывной возраст понизили до 19 лет, а после Второй мировой войны службу в армии отменили. Она возобновилась только в 1967 году, в армию призывали ребят 18-27 лет.

Призыв в Россию: Путин намерен усложнить мужчинам уклонение от призыва

Си-Эн-Эн
—

Когда в сентябре прошлого года Владимир Путин попытался мобилизовать сотни тысяч граждан для участия в боевых действиях во время своего вторжения в Украину, Россию охватили хаос, страх и гнев.

Ко многим эти чувства вернулись в среду после того, как российский парламент одобрил закон, который сделал программу призыва на военную службу в стране более эффективной, современной — и от нее труднее уклониться.

«Мы давно ожидали второй волны мобилизации, и это только начало», — сказала CNN из Москвы Ирина, 51-летний психолог, чей сын находится в мобилизационном возрасте. «Эти поправки уже подействовали на меня, усилив чувство неуверенности и беспокойства».

Новый законопроект, принятый законодателями в среду и ожидающий только подписи Путина, прежде чем он станет законом, по мнению Кремля, представляет собой ничем не примечательную оптимизацию двухгодичного процесса призыва в Россию.

Это позволит в дополнение к традиционным письмам получать электронные призывные листы и запретит военнообязанным выезжать за границу. Также предусмотрены жесткие наказания для тех, кто игнорирует повестку — запрет на получение кредита, переезд в новую квартиру, регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и управление транспортным средством.

Но CNN разговаривал с несколькими россиянами, которые отвергают заверения Кремля и говорят, что этот шаг закладывает основу для новой попытки вынудить россиян выступить на полях сражений в Украине.

«Это вторая волна», — сказала Ирина. «Конечно, им приходится постоянно кормить эту войну свежим мясом.

«Во время первой волны они использовали милицейские рейды для задержания призывников. Людям это не понравилось. Так что теперь они пытаются придумать что-то другое», — сказала она.

Полицейские задержали десятки протестующих после сентябрьского приказа о частичной мобилизации.

АЛЕКСАНДР НЕМЕНОВ/AFP через Getty Images

«Это вполне может быть попыткой избежать полномасштабной охоты, которую они применяли раньше и которая вызвала столько паники», — добавил 25-летний Артем, который уклонился от сентябрьской мобилизации, несмотря на призыв. «Я вовсе не уверен, что эти меры помогут избежать безудержной мобилизации, как осенью прошлого года».

Но в одном он уверен: если будет новая попытка массовой мобилизации, он не подчинится. «Мои родственники, не годные к службе в армии, могут водить мою машину, если отнимут права», — сказал он. «У меня нет никакой недвижимости. И запрет на выезд оказывает на меня больше психологическое, чем практическое воздействие — иначе я бы давно уехал».

Он уверен, что его друзья и семья воспримут такой же подход. «Это побудит их принять дополнительные меры для уклонения. Одни уедут, другие – переедут на дачу, третьи – подделают документы», – сказал он. «Каждый должен будет найти какие-то способы обойти это.

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/[email protected]» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
«Никто из тех, кого я знаю — моих друзей и знакомых — в призывные пункты не пойдет», — согласилась Ирина. «Они применят все, что угодно, лишь бы не попасть туда», — сказала она.

«Лучше попасть в тюрьму, чем быть убитым».

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам в среду, что новый законопроект предназначен только для «исправления беспорядка», который последовал за неоднозначным сентябрьским приказом о частичной мобилизации.

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/[email protected]» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
Это было редкое признание неудачи, которое отражало, насколько разрушительными были эти первоначальные усилия. Порядок был окружен проблемами и побудил тысячи россиян бежать к границе.

На вопрос во время очередной беседы с журналистами, обеспокоен ли Кремль тем, что грядущий новый закон вызовет новую волну массового исхода россиян, Песков ответил: «Абсолютно нет. Дело не в мобилизации, а в воинском учете».

Рекламные щиты, рекламирующие российские усилия по набору персонала, являются обычным явлением в российских городах.

АЛЕКСАНДР НЕМЕНОВ/AFP/Getty Images

«Я не верю ни единому слову», — сказал CNN Алексей, 41-летний адвокат из Москвы. Хотя он не находится в официальном возрастном диапазоне для мобилизации, он не ожидает, что Кремль будет придерживаться своих собственных правил при призыве новобранцев.

«Теперь меня будет намного проще мобилизовать, учитывая, насколько цифровой стала жизнь в Москве», — сказал он.

В настоящее время призывные документы в России должны быть доставлены лично местным военкоматом или через работодателя. В новом законопроекте электронная повестка, загружаемая на правительственный портал Госуслуги, приравнивается к традиционному методу и не учитывает, была ли она прочитана.

украинских военнослужащих обстреливают российские позиции из 105-мм гаубиц в районе Донбасса, 13 марта 2023 года, на фоне российского вторжения в Украину.

Арис Мессинис/AFP/Getty Images

Утечка документов Пентагона свидетельствует о том, что США настроены пессимистично, Украина может быстро закончить войну против России

Два раза в год, весной и осенью, Министерство обороны России призывает мужчин на срочную военную службу. Согласно официальному документу, опубликованному правительством, весенний призыв в этом году будет применяться к 147 000 граждан в возрасте от 18 до 27 лет и будет проходить с 1 апреля по 15 июля.

Чиновники говорят, что изменения связаны с этим процессом, который шел в России до того, как в прошлом году она вторглась в Украину. Но воспоминания о сентябре остро ощущаются среди молодых людей и семей по всей стране.

«Я не доверяю сегодняшним властям в России. Я боюсь за своего сына даже больше, чем за свою жизнь», — сказал Алексей, чей сын попадает в официальную возрастную категорию для призыва на военную службу.

Перспектива покинуть Россию была реальной для многих противников войны и тех, кто избегал или опасался призыва.

«Если (война) затянется и усилится, и если будет настоящая вторая волна мобилизации, то, я думаю, некоторые попытаются уехать (из России), конечно», — сказала Ольга, 48-летняя женщина, которая надеется ее сын, которому 16 лет, будет принят в техникум и, таким образом, будет освобожден от мобилизации.

«Я очень плохо отношусь к этой войне. И то же самое касается всех других войн и любых насильственных смертей, независимо от причины», — сказала она. «Я бы предпочел, чтобы войны велись только профессиональными военными или добровольцами.

Но бегство — дело трудное. Артем сказал CNN, что изучает возможность, но не видит вариантов и опасается, что не сможет найти работу за границей.

«Я не исключаю выезда из России, но не вижу, как, если введут запрет на выезд уклонистов за границу», — добавила Ирина. — Я не вижу здесь решения.

«Даже если бы это было возможно, найти работу и жилье за границей не так просто. Многие из тех, кто уехал осенью прошлого года, вернулись», — сказала она. «Но, конечно, я чувствовала бы себя намного лучше, если бы мой сын жил в другой стране. Моя дочь уехала два года назад, и я беспокоюсь о ней гораздо меньше, чем если бы она была здесь».

С тех пор, как год назад Россия вторглась в Украину, на Россию обрушилась культура молчания. Но некоторые россияне отключаются от путинской пропагандистской машины.

Ольга Мальцева/AFP/Getty Images

«Все это ложь»: россияне оказались в ловушке путинской параллельной вселенной. Но некоторые хотят выйти

Хотя Кремль поспешил преуменьшить значение этого шага, его условия и сроки удобны для военных, застрявших в тупике в своей наземной кампании на востоке Украины после месяцев упорных боев, в результате которых их силы и вооружение были обескровлены.

На прошлой неделе западные официальные лица заявили CNN, что, по их мнению, у России есть проблема с созданием «обученных военных кадров».

«[Россия] признала, что ей нужно еще 400 000 военнослужащих, и это не только для конфликта [на Украине], но и для выполнения новых формирований, которые будут размещены на новой границе с НАТО и Финляндией», — заявили официальные лица в брифинг в среду, отвечая на вопрос CNN.

«Как они это генерируют, пока неясно», — добавили чиновники, отметив, что новая волна призывов создаст риски для Москвы. «Сможет ли население выдержать еще один раунд мобилизации и действительно ли Кремль хочет проверить устойчивость населения к этому, на данный момент неясно, но тот факт, что они этого не сделали, указывает нам на то, что у них есть определенные опасения по этому поводу. ”

Война, по-видимому, остается в целом популярной в России — это мнение подкрепляется неустанной пропагандой в государственных СМИ, — но аналитики отмечают, что сентябрьский приказ о мобилизации стал поворотным моментом для многих россиян, донесший реалии конфликта до семей по всей стране. .

Для тех, кто выступает против конфликта, это только усилило их сопротивление. «Это вторая волна? (Это) очень похоже на то, — сказал Артем. «Но любая волна мобилизации предназначена для снабжения фронта большим количеством мяса».

Подытоживая свои чувства и обращаясь к Путину по имени и отчеству, он добавил: «Попробуйте-ка вспомнить все самые красноречивые маты, которые вы знаете… таков был бы мой взгляд на войну, на призыв и на все, что касается Владимира Владимировича. система управления».

Васко Котовио из CNN, Анна Чернова, Сара Дин и Макс Фостер предоставили репортажи.

Россия: Информация о призыве на военную службу и освобождении от военной службы, в том числе об альтернативной военной службе для лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям

Призыв на военную службу

Федеральный закон № 53-ФЗ от 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет (Россия, 1998 г., ст. 22). Согласно законодательству [перевод] «решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только по достижении ими возраста 18 лет» (там же). С 2008 г. продолжительность военной службы по призыву установлена на уровне одного года (Интерфакс, 15 июля 2011 г.; Рейтер, 8 июня 2010 г.). Интерфакс, международное англоязычное информационное агентство, предоставляющее информацию о России, Китае и «развивающихся рынках Евразии» ( н.д. ), сообщает, что 29 апреля 2010 г. заместитель начальника Генштаба призвал российских сенаторов увеличить призывной возраст с 27 до 30 лет, оставив минимальный призывной возраст на уровне 18 лет (Интерфакс, 4 мая 2010 г.). Согласно опросу, проведенному российским социологом SuperJob.ru на следующий день после предложения Генштаба, семьдесят семь процентов россиян выступили против продления (там же). Дополнительную информацию о предложении о продлении призывного возраста в источниках, с которыми консультировалось Управление по исследованиям, найти не удалось.

В случае неявки гражданина по призыву в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, [перевод] «он привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации» (Россия 1998, ст. 7). По данным Минобороны, призывник «подвергается уголовной ответственности, если он своим отсутствием пытается уклониться от возложения обязанности прохождения срочной службы» (Россия н.д. у). Более того, согласно ч. 1 ст. 328 УК РФ, «мошенническое увольнение с воинской обязанности, полученное путем симуляции болезни, членовредительства, подлога или иных мошеннических действий, квалифицируется как уклонение от призыва» (там же). Однако агентство Reuters сообщает, что мужчины платят врачам «за выдумку мнимых болезней», чтобы избежать призыва на военную службу (24 9). 0101 января 2011). В то время как средний размер взятки составляет около 5000 долларов, «москвичи часто платят в четыре раза больше» (Reuters 24 Jan. 2011). Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) сообщает, что «группа врачей и других сотрудников российской военной комиссии в западном городе Пенза была арестована» за получение взяток от 23 новобранцев (РСЕ/РС, 8 мая 2010 г.).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» законными, документально подтвержденными основаниями неявки являются следующие (Россия 1998, ст. 7):

[Перевод]

Агентство Reuters сообщает, что государство не соблюдает квоты по призыву из-за «широко распространенного жестокого обращения с молодыми призывниками, известного как «дедовщина», и незавидных условий в армии» (8 июня 2010 г.). Несколько источников сообщают о физическом и психологическом насилии и самоубийствах солдат в армии (AFP 13 окт. 2011; Reuters 24 января 2011; там же, 8 июня 2010; Солдатские матери Санкт-Петербурга, 12 марта. 2011; см. также RFE/RL 4 Oct. 2011). По данным базирующейся в Москве правозащитной группы, около «3000 призывников ежегодно умирают по всей стране в мирное время» (Reuters 24 Jan. 2011). В другой статье Reuters говорится, что «в 2005–2008 годах среди солдат было около 2500 самоубийств» и что «многие солдаты [были] вынуждены покончить с собой из-за жестокого обращения» (там же, 8 июня 2010 г.).

По данным замначальника Генштаба, более 200 тыс. призывников «отказались от приема приказов и переселились на другие места жительства без снятия с призывного учета» (цит. по Интерфаксу 31 9).0115 марта 2011). Осенью 2010 г. более 13 000 человек не явились в военкоматы после получения повесток (там же). Базирующаяся в Москве газета «Коммерсантъ » сообщает, что 22 правозащитные организации направили президенту Дмитрию Медведеву письмо с просьбой отменить призыв на военную службу и [перевод] «выразив озабоченность по поводу жестокого обращения и самоубийств в армии» (14 Oct. 2011).

Освобождение от службы

В статье 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано, что призыву на военную службу не подлежат граждане:

[Перевод]

[те, кто] признан негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья;
[те], которые проходят или прошли военную службу в Российской Федерации;
[те], которые проходят или прошли альтернативную гражданскую службу;
[те], которые прошли военную службу в другой стране.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, которые:

имеют ученую степень, зачисленную в Государственную квалификационную систему
являются сыновьями/братьями

Следующие категории граждан не подлежат военной службе:

находящиеся в положении отбывания наказания в виде принудительных работ, исправительных работ, ограничения свободы, задержания или лишения свободы;
лица, имеющие судимость, которая не была погашена в порядке помилования или не погашена в связи с истечением срока давности;
лица, в отношении которых ведется дознание или досудебное расследование, либо уголовное дело которых направлено в суд для судебного разбирательства. (Россия 1998, ст. 23)

Министерство обороны Российской Федерации подтверждает приведенную выше информацию, отмечая при этом, что «освобождение от призыва распространяется также на лиц, имеющих ученую степень» (Россия н.д. д). Более того, на сайте Минобороны перечислены «некоторые категории граждан, [которые] могут воспользоваться правом отсрочки» (там же).

Альтернативная военная служба

Федеральный закон № 113-ФЗ от 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе» позволяет гражданам [перевод] «осуществить свое конституционное право на замену срочной военной службы альтернативной гражданской службой» (Россия, 2002 г.). Согласно этому законодательству, [перевод]

[а] Гражданин имеет право на замену срочной военной службы гражданской службой в случаях, если:0005
№

, не состоящие в запасе, имеющие право на замену срочной военной службы альтернативной гражданской службой и подавшие в военный комиссариат заявление о желании заменить военную службу альтернативной гражданской службой. (там же, ст. 3)

Согласно сайту Минобороны, на альтернативную гражданскую службу «могут быть направлены только граждане, годные к военной службе» (Россия н.д. а). Граждане, не подлежащие призыву на альтернативную гражданскую службу, — это лица, имеющие [перевод] «основания для освобождения от призыва на военную службу» или основания «отсрочки призыва на военную службу», либо не «подлежащие призыву на военную службу». (Россия 2002, ст. 3).

Продолжительность альтернативной службы, как сообщается, «в одну и три четверти (1,75) раза превышает продолжительность обязательной военной службы» (CPTI , март , 2009 г.). Однако, если альтернативная служба проходит в военной организации, такой как Вооруженные Силы Российской Федерации (Россия, 2001 г., ст. 5), срок в 1,5 раза превышает срок срочной службы (там же; CPTI 9).0115 марта 2009 г.). По состоянию на 2008 г. «обязательная военная служба длится 12 месяцев, альтернативная гражданская служба — 21 месяц или 18 месяцев, если она проходит в военном учреждении» (там же).

Как правило, альтернативная гражданская служба проходит в государственных организациях и организациях за пределами территории постоянного проживания гражданина (Россия н.д. а). Однако в зависимости от потребности региональных организаций в кадровых ресурсах и количества лиц, выбравших альтернативную службу, Федеральный суд по труду и занятости может разрешить гражданину проходить государственную службу в районе его постоянного проживания (там же). Согласно Федеральному закону об альтернативной гражданской службе, граждане, принадлежащие к малочисленному аборигенскому сообществу, [перевод] «направляются на альтернативную службу в организации, осуществляющие деятельность в сферах традиционного хозяйства, ремесел и занятий» (Россия, 2002 г.).

Лица, имеющие право на альтернативную гражданскую службу, должны обратиться в военкомат до 1 апреля, если они должны быть призваны в октябре-декабре этого года, и до 1 октября, если они будут призваны в апреле-июне следующего года. год (Россия н.д. б). В случае необращения гражданина до установленного срока ему может быть отказано в возможности замены военной службы альтернативной (там же).

При подаче заявления гражданин «должен представить обоснование того, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию» (там же). Его заявление должно быть написано в «вольной форме» с указанием причин и обстоятельств, побудивших его выбрать альтернативную службу (там же). По данным Минобороны, общий порядок направления на альтернативную службу следующий:

По данным московского новостного сайта RT, гражданская альтернативная служба не пользуется популярностью в России, поскольку «трудно обеспечить право на отказ от военной службы» и «это решение часто вызывает насмешки со стороны сверстников» (4 май 2010 г.). Российская газета сообщает, что весной 2011 года на альтернативную гражданскую службу было направлено 200 новобранцев, в результате чего общее количество граждан на альтернативной государственной службе достигло 2600 человек (14 июля 2011 года). Однако неправительственные организации (НПО) оценивают их число примерно в 800 (UCSMR 20 окт. 2011) менее 1000 человек, проходящих альтернативную службу по всей России (Солдатские матери Санкт-Петербурга 20 окт. 2011).

По мнению НПО, закон и практика, касающиеся отказа от военной службы по убеждениям, являются «дискриминационными» (там же; UCSMR 20 Oct. 2011). В примере, приведенном во время телефонного интервью с Научным управлением, представитель Союза комитетов солдатских матерей России (СКСМР) указал, что кандидатам не предоставляется адекватная информация об альтернативной службе (там же). Представитель пояснил, что военная подготовка является обязательной на последнем году обучения в средней школе и что для лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, нет исключений (там же). Во многих случаях потенциальные заявители еще несовершеннолетние на момент подачи заявления (там же). Кроме того, заявление об альтернативной службе должно быть защищено перед комиссией, прежде чем оно может быть одобрено (там же).

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, имеющейся в настоящее время в Управлении исследований в сжатые сроки. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении существа любого конкретного заявления о предоставлении защиты беженца. Пожалуйста, найдите ниже список источников, с которыми проводились консультации при исследовании этого информационного запроса.

Каталожные номера

Агентство Франс-Пресс (AFP). 13 октября 2011 г. «Девять убитых, 86 самоубийц в российской армии в этом году: официально». (Фактива)

Международный налог на совесть и мир (CPTI). Март 2009 г. Представление 95-й сессии Комитета по правам человека: март 2009 г. Отказ от военной службы по соображениям совести: Российская Федерация . [Доступ 18 октября 2011]

Интерфакс. 15 июля 2011 г. «Россия не планирует продлевать призывную службу». (Фактива)

_____. 31 марта 2011 г. «Более 200 000 молодых людей уклоняются от службы в армии в России — Генеральный штаб». (Фактива)

_____. 4 мая 2010 г. «Россияне выступают против увеличения призывного возраста — опрос». (Фактива)

_____. Н.Д. «Об Интерфаксе». [Доступ 14 ноября 2011]

Коммерсант [Москва]. 14 октября 2011. Андрей Козенков. Просьба Дмитрия Медведева отменить призыв на военную службу. Документ переведен с русского. [Доступ 18 октября 2011]

Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС). 4 октября 2011 г. «Село отказывается отправлять сыновей на службу в российскую армию». [Доступ 18 окт. 2011]

_____. 8 мая 2010 г. «Российские врачи арестованы за получение взяток от призывников». [Доступ 19 октября 2011]

Рейтер. 24 января 2011 г. Томас Гроув. «Российская армия становится жестче в охоте на призывников». (Фактива)

_____. 8 июня 2010. Алексей Анищук. «Законопроект позволит россиянам платить за уклонение от призыва». (Фактива)

Российская газета . 14 июля 2011. Марина Грицюк. Весной 300 человек отправлены на альтернативную службу. Документ переведен с русского. [Доступ 5 окт. 2011]

РТ. 4 мая 2010 г. «Государственная служба все еще не альтернатива армии». [По состоянию на 27 сентября 2011 г.]

Россия. 2002 г. Федеральный закон № 113-ФЗ от 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе». Переведено Бюро переводов Министерства общественных работ и государственных служб Канады. [По состоянию на 30 сентября 2011 г.]

_____. 1998 г. Федеральный закон № 53-ФЗ от 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе». Переведено Бюро переводов Министерства общественных работ и государственных служб Канады. [По состоянию на 30 сентября 2011 г.]

_____. Н.д.а. Министерство обороны. «Альтернативная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации». [Доступ 12 октября 2011]

_____. Н.д.б. Министерство обороны. «Условия использования.» [Доступ 13 октября 2011]

_____. н.д.к. Министерство обороны. «Для уклонистов». [Доступ 13 октября 2011]

_____. Н.д.д. Министерство обороны. «Освобождение от призыва и отсрочки». [Доступ 10 9 ноября0096 2011]

Солдатские матери Санкт-Петербурга. 20 октября 2011 г. Телефонное интервью с представителем.

_____. 12 марта 2011. Анна Плотникова. «Весенний набросок». [Доступ 18 октября 2011]

Союз комитетов солдатских матерей России (СКСМР). 20 октября 2011 г. Телефонное интервью с представителем.

Дополнительные источники информации

Устные источники: Попытки связаться с представителями следующих организаций не увенчались успехом: ФМС, Комитет «Гражданское содействие», МВД, МИД, Минобороны РФ, Московская Хельсинкская группа, Московский Мемориал человека Правозащитный центр и юридические фирмы.

Интернет-сайты, в том числе: Amnesty International; Комитет «Гражданское содействие»; Европейская информационная сеть о странах происхождения; Хьюман Райтс Вотч; Институт по освещению войны и мира; Международная кризисная группа; Московская Хельсинкская группа; Московский правозащитный центр «Мемориал»; Россия — Посольство Российской Федерации в Канаде, МИД, МВД, Посольство России в Бельгии; «Солдатские матери Санкт-Петербурга»; Союз Комитета солдатских матерей России; Организация Объединенных Наций (ООН) — Refworld, Управление Верховного комиссара по правам человека, женщины, Программа развития; Государственный департамент США.