Роспотребнадзор начинает внезапные проверки общепита и ритейла. Может ли роспотребнадзор прийти без предупреждения


Имеет ли право роспотребнадзор прийти без предупреждения: ответы экспертов

Узнайте, имеет ли право роспотребнадзор прийти без предупреждения, право закрыть магазин. Вы можете почитать комментарии, советы и мнения экспертов здесь.

Ответ:

В январе 2015 года санинспекция получила новые полномочия. В связи с этим предпринимателей очень волнует вопрос – имеет ли право Роспотребнадзор прийти без предупреждения? Ответ положительный. Ведомство может не извещать о визите заранее. Но только если это касается продуктов питания, их качества и безопасности, – подчеркивают эксперты. Раньше владельцам объектов требовалось сообщать о проверке не менее, чем за 24 часа. Поэтому, как утверждают специалисты, такие рейды почти не давали результатов. Бизнесмены успевали устранить поверхностные нарушения, а на лабораторные исследования тратились деньги из бюджета. Также инспекции можно было избежать под предлогами ремонта или болезни должностных лиц. Профессионалы отмечают, что при внеплановой проверке подобное оправдание не пройдет.

Теперь санитарное ведомство готово без предупреждения обследовать рестораны, супермаркеты, заведения общепита и точки, где производят продукты питания. Основанием для визита может стать жалоба потребителей, неисполнение предписания об устранении нарушений или требование прокуратуры. Вопрос, который в связи с новыми правилами встает перед предпринимателями – имеет ли право Роспотребнадзор закрыть магазин? Как заявляют эксперты, инспектора могут приостановить его деятельность (максимум на 90 дней). Если по истечении этого времени недочеты не были исправлены, встает вопрос о полном закрытии объекта. Это решается на основании контрольной проверки.

www.all-answers.ru

Что делать, если к вам пришли из Роспотребнадзора

Визит сотрудников Роспотребнадзора – одно из частых и не самых приятных явлений в жизни предпринимателя. Но минимизировать стресс можно, если следовать нашим рекомендациям.

Александр Амелин, генеральный директор юридического бюро «Амелин и Копыстыринский»

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся каждые три года согласно графику. Для того чтобы появление инспекторов не стало сюрпризом, посетите официальный сайт генеральной прокуратуры РФ, на котором размещен план проверок, и узнайте, когда ревизор приедет именно к вам.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года малый бизнес (организации, где численность работников составляет не более 100 человек) освобожден от плановых проверок, за исключением организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере здравоохранения, образования, массовых мероприятий.

Сложнее обстоят дела с внеплановыми проверками, они могут проводиться, когда угодно, на основании жалоб.

О проведении проверки надзорный орган должен уведомить заранее. В случае с плановыми проверками – за три дня до ее начала, с внеплановыми – за сутки. Без предупреждения инспекторы могут прийти к тем, кто занимается продажей продуктов питания или оказывает услуги общественного питания. Кроме того, не стоит забывать о контрольной закупке, когда сотрудник Роспотребнадзора может явиться под видом обычного покупателя. Она тоже проводится без предварительного уведомления.

Полиция Норильска задержала общественника, чтобы он не смог рассказать о преступлениях городских властей главе МВД Красноярского края

Как вести себя во время проверки

— Попросите инспекторов предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки;

— Проинформируйте всех сотрудников о визите проверяющих;

— Внимательно ознакомьтесь с распоряжением: изучите цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения, план контрольных мероприятий, список необходимых к предоставлению инспекторам документов;

— Следите за тем, чтобы проверка не выходила за рамки, указанные в распоряжении;

— В каждой организации обязательно должен быть журнал учета контрольных мероприятий. Внесите в него данные о проверке и попросите инспектора поставить под записью подпись;

— По окончании ознакомьтесь с актом проверки, с ее результатами и выявленными нарушениями.

Если вы видите, что проверка проходит с явными нарушениями, зафиксируйте их и обратитесь за помощью к профессионалам.

Что делать, если в вашей компании проводится выемка

При проведении проверки должностные лица Роспотребнадзора не имеют право:

— проверять выполнение требований, контроль за соблюдением которых не входит в их компетенцию;

— осуществлять проверку в отсутствии руководителя или уполномоченного представителя проверяемой организации или ИП, за исключением особых случаев, которые подробно описаны в главе 3 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

— требовать представление документов, информации, проб продукции, если они не относятся к предмету проверки;

— забирать оригиналы документов;

— проводить любые действия без протоколирования и составления соответствующих актов;

— отбирать образцы продукции в количестве, превышающем установленные нормы;

— выдавать предписания о проведении контрольных мероприятий за счет проверяемого;

— требовать оплату за проведение контрольных мероприятий;

— распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, т.к. она является охраняемой законом тайной;

— превышать сроки проведения мероприятий по контролю. По закону срок проведения проверки не должен превышать 20 дней, но бывают исключения. Максимальный срок продления также составляет 20 рабочих дней.

Смертность победят проверки: методы работы Росздравнадзора

Если хотя бы одно из вышеуказанных условий было нарушено, вы вправе обжаловать действия проверяющих. Сделать это можно двумя способами: или направить жалобу в Роспотребнадзор, или подать исковое заявление в суд.

Важно! В суде нужно оспаривать именно предписание, вынесенное Роспотребнадзором по итогам проверки, а не сам акт проверки, так как он не несет в себе никаких предписаний. Но! Перед тем, как обращаться в суд, в случае несогласия с фактами или выводами, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней после его получения нужно предоставить «возражения» на этот акт в органы Роспотребнадзора в письменной форме.

Также помните, что при подаче иска вы можете ходатайствовать о приостановлении действия предписаний Роспотребнадзора до момента завершения судебного разбирательства.

pasmi.ru

Роспотребнадзор без предупреждения | advokat-burilov.ru

ИП, за исключением особых случаев, которые подробно описаны в главе 3 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; — требовать представление документов, информации, проб продукции, если они не относятся к предмету проверки; — забирать оригиналы документов; — проводить любые действия без протоколирования и составления соответствующих актов; — отбирать образцы продукции в количестве, превышающем установленные нормы; — выдавать предписания о проведении контрольных мероприятий за счет проверяемого; — требовать оплату за проведение контрольных мероприятий; — распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, т.к. она является охраняемой законом тайной; — превышать сроки проведения мероприятий по контролю.

Что и как проверяет роспотребнадзор. нарушения и штрафы при проверках

Внимание

Визит сотрудников Роспотребнадзора – одно из частых и не самых приятных явлений в жизни предпринимателя. Но минимизировать стресс можно, если следовать нашим рекомендациям. Александр Амелин, генеральный директор юридического бюро «Амелин и Копыстыринский» Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся каждые три года согласно графику. Для того чтобы появление инспекторов не стало сюрпризом, посетите официальный сайт генеральной прокуратуры РФ, на котором размещен план проверок, и узнайте, когда ревизор приедет именно к вам. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года малый бизнес (организации, где численность работников составляет не более 100 человек) освобожден от плановых проверок, за исключением организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере здравоохранения, образования, массовых мероприятий.

Проверки роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

Руководитель организации, в отношении которой проводится проверка, имеет право:

  • присутствовать при проведении проверки;
  • давать объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
  • получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки;
  • знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем несогласии с ним;
  • обжаловать действия проверяющих.

По итогам проверки организация получает акт, содержащий результаты проверки, с приложениями (итоги исследований, испытаний, экспертиз и иные документы, составленные в ходе проверки). Также вы можете получить протокол об административном правонарушении, если таковое будет выявлено, например, в случае следующих нарушений.

Проверка роспотребнадзора: все, что нужно знать

  • подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К данному акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц Роспотребнадзора, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю) или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

Имеет ли право роспотребнадзор прийти без предупреждения: ответы экспертов

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора:

  • плохое качество продукции, оказываемых услуг
  • внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя)

Право на подачу таких жалоб имеют:

  • обычные покупатели-потребители
  • сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
  • органы государственной власти

Данные проверки имеют своей целью подтвердить либо опровергнуть факты, на нарушение которых указывается в жалобе. Об этих проверках тоже оповещают владельцев предприятий – не позже, чем за сутки. Исключения бывают, когда нужны срочные меры, например, если есть основания подозревать серьёзные формы отравлений или опасные инфекции.

Что такое Роспотребнадзор Роспотребнадзор – это государственная структура, контролирующая работу организаций с целью защиты прав потребителей и здоровья людей.

Внеплановая проверка роспотребнадзора – основания

Распространённые нарушения при проверке аптек Роспотребнадзором

  • нарушения предписаний СанПин касательно микроклимата (режим температуры и влажности)
  • неверно организован процесс стирки белья и спецодежды
  • непрохождение предварительных и регулярных медосмотров работников вовремя
  • нарушаются условия хранения лекарственных изделий и их сроки реализации
  • термолабильные препараты хранятся при недопустимой температуре
  • клиент не получает полные сведения о препаратах, такую, как: состав, показания, цена, побочные действия

Какие документы необходимы при проверке Роспотребнадзором аптек Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения Надо сказать, к предприятиям общепита и торговли продуктами питания Роспотребнадзор проявляет наиболее большое внимание.

Что делать, если к вам пришли из роспотребнадзора

О проведении плановой проверки надзорный орган обязан уведомить проверяемого за три дня до начала проверки, о внеплановой – за 24 часа. С 23 января 2015 года организации, занимающиеся продажей продуктов питания или оказывающие услуги общественного питания, о проведении внеплановой проверки не уведомляются (ст. 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок»). Это значит, что по жалобе потребителя на нарушение его прав проверяющий из Роспотребнадзора может выехать в течение 24 часов. Сама проверка не может длиться более 20 рабочих дней (в исключительных случаях этот срок может быть продлен).

Что делать, если к вам пришли с проверкой из роспотребнадзора

  • отсутствие учёта функционирования облучателей
  • не следование правилам обработки инструментов
  • маникюр и педикюр делаются в одном кабинете
  • нет помещения для хранения волос, отходов, отведённого места для стирки белья
  • не соблюдаются правила хранения люминесцентных лампочек
  • нет ножной ванны в кабинете педикюра
  • нет установленного тройного комплекта инструментов
  • нет педикулицидных препаратов
  • плохое санитарное состояние помещений
  • на ёмкости с дезредствами нет маркировок о предназначении
  • работниками не пройдены медосмотры
  • нет вывески на входе в парикмахерскую или салон красоты

Документы для салона красоты и парикмахерской, необходимые для проверок Роспотребнадзора Проверка медицинских учреждений Роспотребнадзором.

Роспотребнадзор без предупреждения

  • Соблюдение правил продажи определенных видов товаров, оказания услуг, выполнения работ (проверяется наличие санитарно-эпидемиологических заключений в отношении товаров, реализация которых требует получения таких заключений (пищевые продукты, детские товары, косметика и парфюм, текстильные изделия, издательская продукция и пр.), наличие сертификатов и деклараций о соответствии в отношении отдельных категорий товаров (топливо, некоторые приборы, оборудование, инструменты).
  • Соблюдение иных нормативных требований (правильность размещения рекламных вывесок, наличие знаков информационной продукции, обеспечивающих информационную безопасности детей и др.).

Роспотребнадзор проверки без предупреждения

  • По окончании контрольных мероприятий ознакомьтесь с актом проверки, особенно с ее результатами и выявленными нарушениями.

Проверяющий не имеет права:

  • проверять выполнение требований, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Роспотребнадзора;
  • требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не относятся к предмету проверки;
  • проводить отбор образцов (пробы) продукции для проведения их исследований без оформления соответствующего акта отбора;
  • отбирать образцы (пробы) продукции в количестве, превышающем установленные нормы;
  • распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, составляющую охраняемую законом тайну;
  • превышать сроки проведения мероприятий по контролю.

Роспотребнадзор может проверять без предупреждения

Важно Помимо этого, проверяющие не упустят случая составить протокол и выдать вам предписание об устранении допущенных нарушений, если выявят состав одного из нижеперечисленных административных правонарушений:
  • ст. 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»;
  • ст. 6.4. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта»;
  • ст.
14.4. КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил»;
  • ст. 14.5. КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин»;
  • ст. 14.7. КоАП РФ «Обман потребителей»;
  • ст. 14.8.
  • Роспотребнадзор может прийти без предупреждения

    Внимательно проверьте разрешительные документы на проведение комиссии – какие-либо нарушения или отсутствие сведений дают Вам право не принять инспекцию. Ознакомьтесь с регламентом заранее. И помните, порядок проведения проверки СЭС диктует, что представлять организацию может только руководитель или лицо, получившее доверенность. Если, к примеру, проверка приходит в магазин, а там находится только продавец, не являющийся уполномоченным от руководства принимать инспекцию Роспотребнадзора, это основание для отказа чиновникам. Вы можете заранее прописать в должностной инструкции работника, что он не вправе представлять организацию на проверках. Если пришла инспекция, а сотрудник не должен ее встречать, ему следует сразу предъявить комиссии соответствующие документы, известить своё руководство и предложить подождать приезда директора или уполномоченного лица.

    advokat-burilov.ru

    Роспотребнадзор придет с проверкой без предупреждения

    С 23 января 2015 года вступает в силу закон, согласно которому Роспотребнадзор имеет право проводить внеплановые проверки ресторанов, общепитов, супермаркетов и производителей продуктов питания. 

    Чт 15 января 2015, 12:45

    Роспотребнадзор получил право проводить санитарные проверки без предварительного уведомления предпринимателей. Это предусмотрено законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок». Изменения вступят в силу с 23 января 2015 года, сообщает пресс-служба ведомства.

    Ранее Роспотребнадзор должен был предупреждать организации, занимающиеся производством или оборотом продуктов питания, о проверках как минимум за сутки. За это время все известные нарушения на предприятии исправлялись. Сотрудники, ответственные за хранение и безопасность продуктов питания, уходили в отпуска или на больничные и к приходу аудиторов все было готово в лучшем виде. Поэтому эффективность таких экспертиз была равна нулю.

    Отметим, что основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки может стать, например, жалоба потребителей. Также проверки могут проводиться по истечении срока исполнения ранее выданного ведомством предписания об устранении тех или иных нарушений или по требованию прокурора.

    Между тем юрист Национальной юридической службы Александр Кожевников считает, что организации общепита и так поставлены в достаточно жёсткие условия, а предлагаемые изменения расширят и без того немалые полномочия Роспотребнадзора. По его мнению, чем доводить дело «до конвейерных проверок», лучше разъяснять людям их права и обучать грамотно их защищать.

    Тем не менее ряд экспертов поддерживает нововведения. Одним из них стал председатель комиссии ОПРФ по социальной поддержке граждан и качеству жизни Владимир Слепак. В своем интервью газете «Известия» он сообщил, что возвращение внеплановых проверок повысит конкуренцию в сфере общественного питания и благотворно отразится на безопасности потребителей. Так же эксперт подчеркнул, что с коррупцией, которой опасаются представители бизнеса, будут бороться соответствующие органы.

    Источник информации: Чайковские.Новости

    Комментарии (12)

    Давно пора все магазины и всякие общепиты взять за яица ито вообще обгаглели. Только ба вот роспотребнадзор взяткибы не брал. НО ЭТО УЖЕ ИЗ МИРА ФОНТАСТИКИ.

    у нас в школе, как-то половина класса отравилась в столовой, мы родительским комитетом написали жалобу в СЭС, спустя месяц на почту пришло письмо, что все проверили, в столовой все чисто, никаких нарушений не обнаружено, давно пора было внеплановые проверки возобновить…

    Вообще-то проверки внезапные очень нужны на предприятиях общепита!!! Вы пишете, что проверки проводить не надо и они только для чиновников, а посмотрите чем кормят ваших детей, что вы сами кушаете, вы не были за кулисами общественной кухни? Так зайдите как-нибудь втихушку и узнаете, что говорят об испорченных продуктах сами производители.

    Фоторепортаж: «Улетай» - это полный «улёт!»

    Три дня под открытым небом – живая музыка, дух свободы и рока – все это уже традиционный летний фестиваль «Улетай», который уже двенадцать лет проходит в середине лета в Удмуртии. логотип чайковские.рф спешит поделиться фотографиями с этого улетного мероприятия.

    Вс 29 июля 2018, 12:50

    Комментариев: 0

    Видео: В Чайковском сыграли «вело-свадьбу»

    Необычная свадьба прошла в Чайковском в «красивую» дату – 18.08.18. Сюжет о свадьбе, символом которой стали велосипеды, попала в сюжет Первого канала.

    Пн 20 августа 2018, 13:15

    Комментариев: 3

    Ильин день: что можно и нельзя

    Ильин День каждый год имеет конкретную фиксированную дату — 2 августа . День считается особенным и зная особенности и традиции этой даты, каждый сможет замечать и правильно трактовать важные приметы, а также привлечь в свою жизнь благосостояние и успех. 

    Чт 02 августа 2018, 11:02

    Комментариев: 5

    ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

    Видео: В Чайковском сыграли «вело-свадьбу»

    Необычная свадьба прошла в Чайковском в «красивую» дату – 18.08.18. Сюжет о свадьбе, символом которой стали велосипеды, попала в сюжет Первого канала.

    Пн 20 августа 2018, 13:15

    Комментариев: 3

    Кандидаты, чьих вы будете?

    9 сентября 2018 года состоятся выборы депутатов Чайковской городской Думы первого созыва. Сейчас идет активная политическая агитация. Кандидаты организуют встречи с жителями, но некоторые из них по каким - то причинам стараются не озвучивать или даже скрывают от электората свою партийную принадлежность. Чтобы снять этот вопрос для избирателей логотип чайковские.рф публикуют полный список кандидатов и обнародуют под чьим флагом они пошли на выборы.

    Пт 17 августа 2018, 10:18

    Комментариев: 34

    Закон физики в повседневной жизни: сколько отдашь, столько и получишь

    Ни одна сфера человеческой деятельности не обходится без точных наук. И как бы ни были сложны человеческие взаимоотношения, они тоже сводятся к этим законам. логотип чайковские.рф предлагает вспомнить законы физики, с которыми человек сталкивается и переживает каждый день своей жизни.

    Чт 02 марта 2017, 12:43

    Комментариев: 3

    www.chaikovskie.ru

    Роспотребнадзор придет без предупреждения

    Изменяется порядок проверки продавцов и производителей пищевой продукции.

    С 23 января 2015 года вступают в силу положения Федерального закона от 31.12.2014 № 532-ФЗ, предусматривающие расширение полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора).

    Документ вносит в статью 13 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" следующее дополнение:

    При организации и проведении мероприятий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции, и (или) оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

    Таким образом, меняется нынешний порядок проверок всех производителей и продавцов продовольственной продукции, чему очень рады представители Роспотребнадзора. В службе говорят, что это позволит повысить эффективность контрольно-надзорных мероприятий, поскольку предварительное уведомление о проверках позволяло нечестным предпринимателям скрывать нарушения и прятать их следы.

    В то же время предприниматели и юристы уверяют, что на рестораны, магазины и торговые сети оказывается и так довольно сильное давление, а теперь работать станет еще сложнее. Эксперты не исключают, что внеплановые проверки станут регулярными и нерегулируемыми, а значит, возрастет коррупционный фактор.

    Защитники бизнеса тем временем пытаются оспорить новшества. По словам первого вице-президента «Опоры России» по аналитической деятельности Владислава Корочкина, поправки появились в законе только ко второму чтению, поэтому не успели пройти ни оценку регулирующего воздействия, ни какие-то публичные обсуждения. Поэтому закон требует доработок с учетом позиции предпринимателей.

    Подписывайтесь на наш канал в Telegram

    Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

    Подписаться

    Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

    ppt.ru

    Роспотребнадзор начинает внезапные проверки общепита и ритейла | Статьи

    Роспотребнадзор готов начать внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и производителей продуктов питания с 23 января 2015 года. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ведомства. Теперь санинспекция сможет не оповещать о своем визите, если проверка касается качества и безопасности продуктов питания — ранее закон требовал предупреждать не менее чем за сутки.

    Такие полномочия Роспотребнадзор получил после подписания президентом 31 декабря 2014 закона № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок». Прежде ведомство не могло прийти с проверкой без предупреждения. Предварительное уведомление для проведения проверки не требовалось лишь в самых исключительных случаях, когда существовала угроза причинения вреда жизни, здоровью людей и возникновения технической катастрофы.

    Как отмечают в Роспотребнадзоре, внеплановые проверки не давали результатов, так как нарушители успевали замести следы, уволить задним числом или отправить в отпуск всех ответственных за качество товаров или услуг — ведь ведомство было обязано предупреждать о своем приходе и причине проверки не менее чем за 24 часа. А на лабораторные исследования и работу проверяющих тратились бюджетные средства.

    В итоге большая часть проверок, производимых санинспекторами с 2008 года, носила плановый характер — 7 лет назад было запрещено проводить внеплановые проверки без предварительного уведомления предприятия об этом (закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Ранее в СМИ глава Роспотребнадзора Анна Попова заявляла, что с 2008 по 2014 год Роспотребнадзор снизил количество проверок в четыре раза. При этом из 400 тыс. жалоб, поступающих ежегодно, 10% касались качества и безопасности продуктов питания, сырья и пищевых добавок.

    — Недобросовестные предприниматели за 24 часа успевают полностью устранить любые доказательства совершенного правонарушения, — говорит партнер компании «Деловой фарватер» Сергей Варламов. — Нарушители успевают спрятать оборудование по приготовлению продуктов питания, находящееся в торговом зале, либо дать отгул всем сотрудникам, не имеющим санитарных книжек, либо вообще скрыться. И к моменту проверки порой вообще остается только пустое помещение.

    Также, по словам экспертов, недобросовестные предприниматели избегают проверок под всевозможными предлогами — проведение ремонта, отсутствие уполномоченных должностных лиц ввиду болезни.

    Основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки может стать, например, жалоба потребителей. Также проверки могут проводиться по истечении срока исполнения ранее выданного ведомством предписания об устранении тех или иных нарушений или по требованию прокурора.

    Юрист Национальной юридической службы Александр Кожевников считает, что организации общепита и так поставлены в достаточно жесткие условия, а предлагаемые изменения расширят и без того немалые возможности Роспотребнадзора.

    — Дело кончится «конвейерными» проверками продуктовых магазинов, организаций общественного питания, что недопустимо. Правильнее было бы разъяснять людям их права и обучать грамотно их защищать. Даже школьнику нужно объяснить, в какую организацию и в какой форме нужно обращаться в случаях нарушения его прав, — говорит юрист.

    Позицию Кожевникова разделяет правовой эксперт Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) Мария Орлова.

    — Эти изменения усугубляют и без того нелегкую жизнь бизнеса. Сегодня, даже получив уведомление, предприятие не знает, на каком основании прокуратура дала разрешение инспекторам. У нас часто случается, что жалоба была по одному факту, а инспектор проверяет всё, — заявляет Орлова. — Независимо от тяжести нарушения наказать могут как угодно строго. Для предприятий питания (особенно малый бизнес) самое сложное — это приостановка деятельности до 90 дней, в то же самое время надо из чего-то платить аренду. Выдержать такое могут только крупные сетевые компании, такие как McDonald's. Все восемь ресторанов, чья деятельность была приостановлена санитарными инспекторами в прошлом году, открылись заново. На примере плановых проверок в этой сети можно сделать вывод, что закрыть за нарушения могут кого угодно и за что угодно.

    Получить оперативный комментарий в McDonald's не удалось.

    По данным Орловой, в общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» уже готовят корректировки к новому ФЗ, которые хотели бы предложить со стороны бизнеса. Первый вице-президент «Опоры России» по аналитической деятельности Владислав Корочкин в беседе с «Известиями» подтвердил, что будут готовиться предложения по смягчению требований для малого и среднего бизнеса в ближайшее время. Однако пока единая позиция не выработана.

    — Данный закон был принят без какого-либо учета и оценки рисков для бизнеса. Инициатива депутатов не прошла через процедуру оценки регулирующего воздействия. Поправки, расширяющие полномочия Роспотребнадзора, появились в законопроекте только ко второму чтению, — говорит Корочкин.

    Председатель комиссии Общественной палаты по социальной поддержке граждан и качеству жизни Владимир Слепак, впрочем, считает, что проведение внеплановых проверок без уведомления выгодно добросовестному бизнесу. До сих пор ему сложно было выдержать конкуренцию с теми предприятиями, которые не соблюдают всех необходимых норм, устраняя нарушения лишь на время проверки. Эксперт добавил, что с коррупцией, источником которой, по мнению противников нововведения, могут стать внезапные проверки, должны вести борьбу соответствующие органы — и не в ущерб качеству предлагаемой населению пищевой продукции.

    Принятый в конце прошлого года Федеральный закон № 532-ФЗ был разработан группой депутатов-единороссов. В число соавторов, в частности, вошли председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, член думского комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина и др. Помимо расширения полномочий для Роспотребнадзора документ устанавливает административную ответственность по фактам обращения фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок. Полномочиями возбуждать дела о таких правонарушениях теперь наделены должностные лица Роспотребнадзора, а также ФТС России и Росздравнадзора. Принимать решение о назначении административного наказания будет суд.

    Летом прошлого года Роспотребнадзор выступал с предложением ввести внезапные проверки. Однако соответствующий законопроект ведомства получил отрицательное заключения Министерства экономического развития. В экономическом ведомстве «Известиям» сообщили, что отмена уведомлений о проверках в том виде, в котором она была представлена в законопроекте Роспотребнадзора, не решала задачи по безопасности граждан, но влекла за собой дополнительную нагрузку и могла препятствовать развитию бизнеса.

    iz.ru

    проведение процедуры по жалобе, порядок процесса в 2017 году

    Следует ли впускать Роспотребнадзор в лагерь до рассмотрения судом законности проверки?

    Добрый день! Детский оздоровительный лагерь, внеплановая проверка Роспотребнадзора, в суд подана жалоба на распоряжение о проведении проверки о признании её незаконной, охранник не впустил проверяющих, сославшись на приказ руководителя, наши...

    31 Июля 2018, 16:35, вопрос №2066491 Ирина, г. Анапа

    Может ли Роспотребнадзор без присутствия ИП проводить проверку?

    Здравствуйте. Подскажите, может ли Роспотребнадзор без участия ИП что либо предпринять? У нас японская кухня на доставку (закрытая кухня). ИП зарегистрирован в Москве и сам находится там. Кухня находится в Ростове на дону. Какие мои действия, как...

    09 Июня 2018, 01:42, вопрос №2020713 Александр, г. Москва

    Получите совет юриста за 15 минут!

    Получить ответ

    192 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

    Как пройти внеплановую проверку Роспотребнадзора в стоматологическом кабинете?

    Как пройти внеплановую проверку роспотребнадзора в стоматологическом кабинете.

    22 Мая 2018, 11:51, вопрос №2002730 Константин, г. Москва

    Все услуги юристов в Москве

    Гарантия лучшей цены – мы договариваемсяс юристами в каждом городе о лучшей цене.

    Внеплановая документальная проверка Роспотребнадззора

    Добрый день! Подскажите, пожалуйста, может ли Роспотребнадзор проводить внеплановую выездную документарную проверку без уведомления?

    28 Декабря 2016, 10:57, вопрос №1487243 Дмитрий, г. Москва

    Что вправе проверять Роспотребнадзор в рамках внеплановой проверки по жалобе потребителя?

    Потребитель написал жалобу в Роспотребнадзор о том, что мы продали ему очки с диоптриями, которые он сам попросил(сильнее,чем мы ему советовали, но он настоял). Что может проверять Роспотребнадзор в рамках такой проверки? Например, правильность...

    06 Декабря 2016, 21:30, вопрос №1465113 Амелия, г. Казань

    Законны ли выездные внеплановые проверки ИП РПН по жалобе?

    сложилась практика,что когда покупателям промтоваров отказывают в их неправомерных требованиях по ЗоЗПП, они бегут в Роспотребнадзор пишут заявление с целью отомстить ,обычно по надуманным фактам,причём голословно без каких либо...

    25 Ноября 2016, 21:45, вопрос №1453402 владимир, г. Жуковка

    Проверка РОСПОТРЕБНАДЗОРА

    Уважаемые юристы, помогите, пожалуйста, правильно истрактовать законодательство действующее в данной области. Ситуация: в ближайшие дни в один из магазинов, продающий моторные масла, трансмиссионные масла, смазки, расходники, автохимию и...

    22 Ноября 2016, 09:24, вопрос №656357 Аделина, г. Новосибирск

    1000 стоимостьвопроса

    вопрос отозван

    Правомерны ли действия экспертов Роспотребнадзора, можно ли проводить проверки в отсутствие ИП и его доверенного лица?Каковы мои дальнейшие действия?

    Здравствуйте. Я ИП ,торгую детской обувью в розницу.Недавно у меня была проверка Роспотребнадзора( проходила якобы по жалобе покупателя в мое отсутствие и без уведомления).На тот момент у меня отсутствовали сертификаты на обувь и не было маркировок...

    19 Ноября 2016, 15:38, вопрос №1446403 Петр Меньшов, г. Петропавловск-Камчатский

    Каковы условия проведения внеплановой проверки по измерению торговой площади?

    проведение внеплановой проверки по измерению торговой площади к нам пришли налоговые органы безуведомления и измеряли торговую полощадь нашего магазина в присутствии продовца нам никах документов не придьявили я являюсь индивидуальным...

    13 Ноября 2016, 20:26, вопрос №1439896 надежда, г. Волгоград

    Внеплановая прокурорсая проверка

    Имеет ли право прокурор и Роспотребнадзор проводить внеплановую проверку без имеющихся на то причин.До этого прокурорская проверка (а она проводится каждый квартал)была по вопросу о зарплате,мол мало платим,имеются подтверждающие документы на...

    08 Ноября 2016, 15:45, вопрос №1434353 Светлана, г. Чита

    389 стоимостьвопроса

    вопрос решен

    Правомерна ли проверка предприятия, основанная на жалобе одного покупателя?

    Здравствуйте. Женщина купила хлеб в магазине и обнаружила там лезвие канцелярского ножа.Написала жалобу и сфотографировала хлеб в роспотребнадзоре.Чека у нее нет,доказательств что это именно хлеб с нашегй пекрни тоже нет лишь слова продавца что это...

    31 Октября 2016, 11:30, вопрос №1425712 Александр, г. Нарьян-Мар1

    Как выяснить законность внеплановой проверки?

    Произошла впервые внеплановая проверка сельхозпредприятия, которое занимается продажей кормов для животных. Никакого производства, выращивания зерна и т.п. сельхозпредприятие не производит, только закупка и смешивание и затем продажа. Очень...

    29 Октября 2016, 12:42, вопрос №1424200 Дмитрий, г. Великий Новгород

    Какие документы должны быть у сотрудника Роспотребнадзора при внеплановой проверке торговой точки?

    Какие документы должны быть у сотрудника Роспотребнадзора для проведения внеплановой проверки торговой точки?/должно ли быть письменное заявление от покупателя,направление или разрешение от Роспотребнадзора своему сотруднику на проверку итд/?

    25 Сентября 2016, 12:31, вопрос №1387691 Рашит Мухаметгалин, г. Уфа

    Может ли придти с проверкой роспотребнадзор?

    В роспотребнадзор поступило заявление от гражданина на мою организацию. Моя организация работает по ИП и предоставляет услуги оздоровления населению (по сертификатам качества). Может ли придти с проверкой роспотребнадзор по заявлению гражданина...

    21 Сентября 2016, 18:03, вопрос №1384475 Илья, г. Орел

    400 стоимостьвопроса

    вопрос решен

    Что может проверять Роспотребнадзор после получения жалобы на магазин?

    Была жалоба покупателя на некачественную куртку, пришли сотрудники роспотребнадзора без уведомления, взяли куртку на экспертизу и кроме того проверяли, а затем выдали предписание о неправильном оформлении ярлыков на другом товаре, не относящемся к...

    18 Сентября 2016, 06:57, вопрос №1380927 Ольга, г. Новосибирск

    pravoved.ru