Основания для жалобы в Роспотребнадзор на банк и составление претензии. Основания для обращения в роспотребнадзор


С 1 января жалобы потребителей в Роспотребнадзор будут рассматриваться по-новому

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с января 2017 года изменяются требования к рассмотрению Роспотребнадзором (его территориальными органами) обращений потребителей как возможному основанию для проведения соответствующих внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно новой редакции подпункта «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ) необходимым условием для того, чтобы обращения граждан, потребительские права которых нарушены, могли стать законным основанием для проведения внеплановой проверки, будет являться подтверждение заявителем в его обращении в орган государственного контроля (надзора) факта того, что до обращения в Роспотребнадзор (его территориальный орган) он «обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены».

Указанное означает, что для граждан, целью обращения которых в Роспотребнадзор (его территориальные органы) является постановка вопроса о проведении в отношении соответствующих юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей внеплановых проверок, организация и проведение которых регламентирована положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, вышеназванными новеллами фактически вводится обязательный предварительный претензионный порядок обращения потребителя ссоответствующими требованиями непосредственно к хозяйствующем субъекту.

Кроме того, не смогут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо. Причем, в случаях, когда изложенная в обращении или заявлении информация сама по себе может являться основанием для проведения  внеплановой проверки, но имеются обоснованные сомнения в авторстве такого обращения или заявления, должностное лицо органа государственного контроля (надзора) обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

При этом обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Анонимность обращения или заявления либо заведомая недостоверность сведений, содержащихся в обращении или заявлении, ставших поводом для организации внеплановой проверки, выявленные после начала её проведения, являются основанием для принятия руководителем, заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора) решения о прекращении такой проверки.

Так  же  с  01  января  2017  года   вышеуказанным  Федеральным  законом устанавливается,  что  Роспотребнадзор (его  территориальные  органы)   вправе  обратиться  в  суд с  иском   к  соответствующему заявителю о взыскании  расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора) в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения.

sn74.ru

Проводится ли проверка на основании анонимного обращения?

В связи с участившимися случаями анонимных обращений граждан с требованиями провести внеплановые проверки в отношении «всех хозяйствующих субъектов», которые по их мнению нарушают обязательные требования, поясняем следующее:

Согласно статье 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основаниями для проведения проверки, помимо прочего, могут служить результаты предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля обращений и заявлений граждан, содержащие информацию о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, о причинении вреда жизни, здоровью граждан, о нарушение прав потребителей. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Кроме того, обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, о причинении вреда жизни, здоровью граждан, о нарушение прав потребителей, уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора) может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию.

Помимо этого, согласно статье 7 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Также обращаем внимание граждан, что согласно ч. 4.1 ст. 11 указанного закона в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Таким образом, проведение проверки на основании анонимного обращения граждан в отношении всех хозяйствующих субъектов, которые по их мнению нарушают обязательные требования, противоречит законодательству Российской Федерации.

При полном или частичном копировании информационного материала ссылка на сайт Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области обязательна:

34.rospotrebnadzor.ru

Жалоба в Роспотребнадзор на банк

Как правильно подается жалоба в Роспотребнадзор на банк? К сожалению, сегодня считают это одним из самых востребованных правовых вопросов. Сложно встретить человека, который сегодня не пользуется услугами банковских учреждений. Стандартная процедура оплаты коммунальных услуг, получение заработной платы, оформление также получение кредитов, оплата штрафов – это далеко не полный список причин обращения в банки. Однако нередки факты некорректного отношения к выполнению банками взятых обязательств. Прямые переговоры по разногласиям зачастую положительных результатов не приносят. Тогда представляется наилучшим решением подача жалобы на банк компетентным органам.

Структура, порядок их работы определен Федеральным Законом РФ «О банках и банковской деятельности», который обеспечивает прозрачность отношений между учреждением и клиентом.

Функции Роспотребнадзора

Управление РоспотребнадзораУправление Роспотребнадзора

Полномочия, а также сфера влияния указанной государственной службы регламентированы Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным соответствующим постановлением от 30 июня 2004 года.

В их число входит:
  • обязанность разъяснять требования Закона в направлении своей служебной деятельности;
  • проводить инспекционные проверки государственных и частных предприятий, в том числе банковской сферы;
  • при выявлении нарушений применять предупредительные, ограничительные, а также меры профилактического характера.

Представители могут составлять протоколы об административной ответственности и предписания по исключению нарушений. Законные требования о предоставлении справочной информации, а также устранении нарушений учреждениями и организациями различных форм собственности, работающими на территории страны, являются обязательными. Для защиты прав потребителей представители Роспотребнадзора могут выступать в судах как экспертной стороной, так и в качестве истца.

Направляя жалобу о неправомерных действиях на банк в Роспотребнадзор, гражданин получает государственную поддержку для решения вопроса защиты своих прав, нарушения которых возникли при конкретных обстоятельствах.

Основания для обращения

РоспотребнадзорРоспотребнадзорКомпетенция Роспотребнадзора на сферу деятельности банков распространяется по части реагирования на заявления граждан, связанные с оформлением договоров, в которые включены положения, ограничивающие или исключающие часть прав потребителей, отказ от предоставления объективных сведений об услуге, оказание последних с нарушением действующего законодательства, в том числе:

  • распространение персональной информации, а также сведений связанных, с состоянием счетов клиента;
  • изменение договорных положений по всем видам соглашений без обязательного информирования клиента о факте и новых условиях;
  • заключение договора с третьими лицами о передачи права востребования долга без письменного уведомления заемщика;
  • запрет на досрочное выполнение долговых обязательств;
  • навязывание не предусмотренных предметом договора дополнительных платных услуг или сопутствующих соглашений;
  • применение к заемщику штрафных санкций, не предусмотренных текстом договора;
  • нежелание возврата суммы страхового платежа или начисленной комиссии в предусмотренных законом случаях;
  • проведение не предусмотренных условиями договора платежей без согласования с клиентом;
  • неправомерный отказ учреждения предоставить интересующую клиента информацию, как в письменной, так и устной форме;
  • факты недостойного отношения сотрудников банка с клиентами;
  • некомпетентное или оказание услуг не в полном объеме.

Жалоба на банк подлежит обязательному рассмотрению, если она касается нарушений положений закона о банковской деятельности и других правовых актов

Порядок подачи жалобы

Жалоба, документы, ручкаЖалоба, документы, ручкаПри наличии основания заявление о нарушении прав потребителя подается территориальному органу Роспотребнадзора лично или любым из доступных способов коммуникации, в том числе:

  • с использованием интернет — почты;
  • по факсимильной связи;
  • курьерской службой;
  • Почтой России (заказное письмо с требованием уведомления).

Для получения необходимой справочной информации о фактических адресах размещения, телефонами, реквизитами электронной почты необходимо обратиться в справочную города, а можно воспользоваться возможностями интернета, получив сведения по всем регионам страны на официальном сайте службы www.rospotrebnadzor.ru. На нем также размещена нормативно-правовая база, регламентирующая работу данного государственного органа и форма для подачи заявления о нарушении прав. Образец жалобы в Роспотребнадзор в письменном виде, по различным вопросам, можно найти в интернете.

Основные требования по оформлению заявления, регламентированы положениями Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» номер 59-ФЗ от 2 мая 2006 года и предусматривают обязательное указание:
  • наименование органа (возможно, указание ФИО должностного лица), в который направлено обращение;
  • персональные данные заявителя;
  • реквизиты почтового (электронного) адреса для получения ответа;
  • краткая суть обращения или жалобы;
  • личная индивидуальная подпись, дата подачи заявления;
  • желательная форма ответа по существу поставленных вопросов (электронный вид или простая письменная форма).

Предоставление дополнительной информации: для подтверждения неправомерных действий в отношении потребителя, заявление может дополняться приложением доказательств (договора, платежки, аудио — видеозаписи и прочее подобное).

Сотрудники Роспотребнадзора имеют право не принять жалобу или оставить ее без рассмотрения при следующих обстоятельствах:
  1. В документе не указанные персональные данные заявителя (ФИО).
  2. Не указан адрес получения ответа рассмотренной жалобы.
  3. Не корректно составленные заявления, пример — нецензурные или содержащие угрозы жизни и здоровью фразы.
  4. Обращение не содержит реквизитов рассматривающей жалобу организации.

Структура построения органов власти и Законодательство Российской Федерации, позволяют каждому гражданину в полной мере реализовать свои права. При их нарушении следует обращаться к контролирующим и фискальным органам для принятия соответствующих мер. Достаточно знать и правильно использовать предусмотренные Законом права, а также правила и порядок подачи заявлений.

potrebitely.com