Роспотребнадзор и санэпидстанция это одно и тоже я правильно понимаю? Роспотребнадзор и сэс это одно и тоже


Госсанэпиднадзор Википедия

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в России. Осуществляет социально-гигиенический мониторинг, санитарно-гигиенический, санитарно-эпидемиологический государственный надзор и контроль, организацию и проведение противоэпидемических мероприятий, а также надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей.

История

Предшествующие организации:

XIX — начало XX века

Врачебно-санитарное дело в России во времена своего зарождения в начале XIX века находилось под управлением департамента («полиции медицинской») Министерства полиции. С 1826 года управление медициной и народным хозяйством было подчинено императорскому Министерству внутренних дел.

В губерниях имелись подчиненные медицинскому департаменту врачебные управления, осуществлявшие врачебно-полицейские задачи «по предотвращению причин, служивших источниками болезней населения», врачебно-хозяйственную деятельность «по лечению больных путём устройства больниц и обеспечения их работы», а также судебно-медицинскую деятельность.

Работа врачебных управлений регламентировалась сперва Инструкцией 1797 года, данной врачебным управам, а затем созданным на её основе Врачебным уставом 1857 года, в котором значились вопросы санитарного надзора, наблюдения за чистотой в городах и съестными припасами, издание правил и наставлений по соблюдению «народного здоровья» в губернии, участие в обсуждении устройства новых фабрик и заводов в медицинском отношении, контроль за помещениями и жильём рабочих, пищей, напитками.

Штатными работниками губернских врачебных управлений были городские и уездные врачи, осуществлявшие судебно-медицинскую работу, борьбу с заразными болезнями, примитивный санитарный надзор. В городах эту работу осуществляли городские врачи, количество которых зависело от полицейских участков города.

Во второй половине XIX века забота о народном здравоохранении (в основном, в сельской местности) перешла к органам земской медицины. Одним из важных мероприятий земской медицины были массовые санитарно-статистические исследования заболеваемости, физического развития и демографии с целью улучшения санитарии в России и организации медицинской помощи крестьянству. В процессе деятельности земских учреждений и городских самоуправлений перед ними встал вопрос о создании независимой от Медицинского департамента МВД врачебно-санитарной организации.

Первая земская санитарная организация в России была организована в Перми в 1872 году. К 1913 году из 93 губерний только в 30 были санитарные организации, в которых работало 257 врачей: 70 участковых санитарных врачей, 24 эпидемиолога, в 49 городах из 1063 работали лаборатории.

Советский период

15 сентября 1922 года издан декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», который считается днем создания санитарно-эпидемиологической службы. В СССР первая санэпидстанция была создана в Гомеле (Белорусская ССР) 27 октября 1922 года. Первый закон «О санитарных органах республики» был принят Совнаркомом РСФСР 19 февраля 1927 года, а 27 октября 1927 года были приняты положения, согласно которым значительно расширились права и функции санитарных органов, устанавливались дифференцированные нормативы обеспечения районов и городов санитарными кадрами, бактериологическими лабораториями и дезинфекционными станциями. Важнейшим обязательным элементом стал предупредительный санитарный надзор на всех этапах промышленного и жилищно-гражданского строительства.

В 1933 году произошло разделение функций санитарно-эпидемиологической службы — при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство санитарно-эпидемиологической работой, а также предупредительный санитарный надзор. В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована. Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР».

Современное состояние

В начале 1990-х открылась новая страница в современной истории России и в истории санитарно-эпидемиологической службы в частности. Впервые за годы существования службы Верховным Советом РСФСР был принят Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Прежде всего, было, наконец, узаконено само понятие санитарно-эпидемиологического благополучия, узаконены санитарные требования, определены права и обязанности юридических лиц и граждан в рамках санитарного законодательства, установлена ответственность за его невыполнение. Именно с этого времени и именно этот закон дал толчок к использованию в практике санитарно-эпидемиологического надзора научно-обоснованных методов, позволяющих установить корреляционные связи между факторами среды обитания и состояния здоровья населения. Сформировалось правовое и научное обоснование использования социально-гигиенического мониторинга для разработки мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В дальнейшем это нашло отражение в создании национальных программ, проектов законов, принятия управленческих решений.

В 1991 году Совет Министров РСФСР утвердил новое «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Санитарно-эпидемиологические станции (СЭС) были переименованы в Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) и получили вертикальное подчинение Комитету государственного санэпиднадзора Российской Федерации[2]. Вплоть до 2004 года в России функционировали 2218 Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Параллельно с санэпиднадзором развивалась и сфера защиты прав потребителей. В 1993 году при Комитете РФ по торговле была создана Государственная инспекция по торговле, контроле качества товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция). Инспекция многократно переходила из подчинения одного органа другому, а в 2000 году стала структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Полномочия Госторгинспекции с 1993 года не изменялись и включали в себя государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

Современная структура организации образована Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[3]. Ранее была подчинена Министерству здравоохранения и социального развития России. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» находится в непосредственном ведении Правительства России[4]. Со дня образования федеральной службы (2004 год) и до 23 октября 2013 года её руководителем являлся Г. Г. Онищенко.

22 октября 2013 года в прессе появилось сообщение со ссылкой на заявление О. Ю. Голодец о том, что по истечению срока полномочий Г. Г. Онищенко ушёл в отставку, а ведомство возглавила его заместитель А. Ю. Попова[5]. Но позднее в правительстве России заявили, что заявление об отставке Онищенко не подписано.

Официальное решение о смене руководителя Федеральной службы последовало 23 октября 2013 года. Геннадий Онищенко был освобождён от занимаемой должности, а исполняющим обязанности руководителя Роспотребнадзора стала Анна Попова[6]. 10 апреля 2014 года она была утверждена в должности главы ведомства[7].

Предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в количестве 238 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и территориальных органов в количестве 20098 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Всего в органах и организациях Федеральной службы в настоящее время работает около 110 тысяч специалистов[8].

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет территориальные Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, которые были созданы путём реорганизации в 2004 году территориальных Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора по субъектам РФ.

В структуре Роспотребнадзора находится Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ) с территориальными учреждениями по субъектам РФ, которые обеспечивают деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Кроме того, к Роспотребнадзору относится множество научно-исследовательских институтов, противочумных и дезинфекционных станций, ведомственные санитарно-эпидемиологические службы.

Функции

Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.

Федеральная служба осуществляет свою деятельность согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»[9] и на основании «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322[10].

Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Правовые основы деятельности Федеральной службы установлены федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями.

Структура службы

Структура Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представлена Центральным аппаратом, включающим: руководство и помощников, пресс-службу и управления (санитарного надзора; эпидемиологического надзора; защиты прав потребителей; организации деятельности; научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности; кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования; делами; инвестиционного развития и управления государственным имуществом; правовое; финансово-экономическое).

Центральному аппарату подчинены:

  • управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, управления по г. Москве, по г. Санкт-Петербургу и управление по железнодорожному транспорту. Управления в субъектах РФ в свою очередь представлены руководством и отделами и им подчинены территориальные отделы[11]. Управлению Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту подчинены территориальные отделы по железным дорогам РФ, включающие структурно отделения, участки и пункты санитарно-карантинного пропуска[12];
  • центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, в г. Москве, в г. Санкт-Петербурге, по железнодорожному транспорту и федеральные бюджетные учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» и «„Информационно-методический центр“ Роспотребнадзора». Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ представлены руководством, отделами и лабораториями и им подчинены территориальные филиалы[13]. ЦГиЭ по железнодорожному транспорту подчинены дорожные филиалы по железным дорогам РФ[14];
  • научно-исследовательские институты и центры;
  • противочумные учреждения;
  • санэпидслужбы министерств и ведомств (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны, Управление делами Президента, Главное управление специальных программ Президента, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное медико-биологическое агентство). Представлены главными и окружными центрами госсанэпиднадзора (ЦГСЭН), их филиалами и санитарно-эпидемиологическими лабораториями.

Классные чины в Роспотребнадзоре

Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в России установлены следующие классные чины государственной гражданской службы (к которой относится и служба в Роспотребнадзоре):

Высшая группа Главная группа Ведущая группа Старшая группа Младшая группа

В качестве знаков различия по классным чинам для должностных лиц Роспотребнадзора устанавливаются наплечные знаки различия. Наплечные знаки представляют собой четырёхугольник с параллельными боковыми сторонами и закругленным верхним краем. Размеры наплечных знаков: длина 14 — 16 см (для женщин — 12 — 14 см), ширина — 4 см (для высшего состава — 4,5 см). Наплечные знаки изготавливаются из ткани тёмно-бордового цвета.

Соотношение чинов и званий установлено Указом Президента России от 1 февраля 2005 года № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» и указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (изложена в редакции согласно указу Президента России от 30 сентября 2013 года № 744).

Руководители Роспотребнадзора

Научно-исследовательские институты и центры Роспотребнадзора

Гигиенического профиля

  • Федеральный научный центр гигиены имени Ф. Ф. Эрисмана[15];
  • Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья[16];
  • Саратовский НИИ сельской гигиены[17];
  • Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека[18];
  • Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий[19];
  • Нижегородский НИИ гигиены и профессиональной патологии[20];
  • Санкт-Петербургский НИИ радиационной гигиены имени профессора П. В. Рамзаева[21];
  • Новосибирский НИИ гигиены[22];
  • Научно-практический центр по чрезвычайным ситуациям и гигиенической экспертизе[23];
  • Всероссийский НИИ железнодорожной гигиены[24];
  • Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения[25].

Эпидемиологического профиля

Политическая роль

Наблюдатели указывают на связь запретов Роспотребнадзора с ухудшением отношений России с той или иной страной[45]. В частности в разное время Роспотребнадзор подвергал санкциям[45]:

Все санкции мотивировались «санитарными соображениями», что по мнению международных наблюдателей является лишь надуманым предлогом для политического давления на оппонетов[45].

Интересные факты

  • Российская госсанэпидслужба имеет свой неофициальный гимн «На страже здоровья людей», который сочинил в 2009 году врач Станислав Кривуля, который долгое время возглавлял санитарно-эпидемиологическую службу на железнодорожном транспорте, а в настоящее время является заместителем главного врача центра гигиены и эпидемиологии на железнодорожном транспорте[46].

См. также

Примечания

Литература

  • Ковшило В. Е., Зайченко А. И., Кошелев Н. Ф., Стан В. В. Санитарный надзор // Большая медицинская энциклопедия, 3-е изд. — М.: Советская энциклопедия. — Т. 22.
  • Бургасов П. Н., Сумароков А. А. Санитарно-эпидемиологическая служба // Большая медицинская энциклопедия, 3-е изд. — М.: Советская энциклопедия. — Т. 22.
  • Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.).
  • Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
  • Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
  • Приказ Роспотребнадзора от 31.01.2007 г. № 23 «Об утверждении Правил ношения форменной одежды для руководства, иных должностных лиц центрального аппарата и территориальных органов Роспотребнадзора».

Ссылки

wikiredia.ru

Роспотребнадзор и санэпидстанция это одно и тоже я правильно понимаю?

Правила обращения в Роспотребнадзор за содействием в защите прав потребителей с 1 января 2017 года претерпели изменения. Теперь, чтобы инициировать проверку контрольного органа по заявлению потребителя, необходимо подтвердить факт обращения к предполагаемому нарушителю (продавец, поставщик, исполнитель работ и т.д.) с официальной претензией, которая была проигнорировала или не удовлетворена. Подробнее о том, как правильно соблюсти претензионный порядок, чтобы привлечь на свою сторону Роспотребнадзор, читайте в правовой инструкции 9111.ru.

Как инициировать проверку Роспотребнадзора?

Изменения в порядок обращения в Роспотребнадзор и проведения на их основании проверок юридических лиц и ИП были внесены Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Разъяснения даны в информации Роспотребнадзора от 07.12.2016 "О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки".

Главное нововведение – это обязательный претензионный порядок разрешения потребительского спора до обращения в Роспотребнадзор. Без его соблюдения контролирующий орган не имеет права проводить внеплановую проверку юридического лица или индивидуального предпринимателя, которого заявитель обвиняет в нарушении прав потребителя (пп. В п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ). Основанием для проверки может служить только отказ или игнорирование претензии нарушителем. Обязанность доказать соблюдение претензионного порядка возложена на заявителя – соответствующие документы прикладываются к обращению в Роспотребнадзор и проверяются последним.

Важно знать, что изменения касаются только потребительских споров и не распространяются на обращения и заявления граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании. Таким образом, если гражданин приобрел не соответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор, который в установленном порядке организует мероприятия по контролю.

Как вернуть товары, которые формально нельзя вернуть?

Как правильно составить претензию?

Претензия оформляется в произвольной форме, в ней необходимо указать на допущенные нарушения и заявить требования, соответствующие нормам Закона РФ «О защите прав потребителей», и сроки их исполнения. В тексте лучше сослаться на конкретные статьи закона (напр. ст.ст. 14, 18, 28, 29 ЗОЗПП и др.).

Претензию можно как лично вручить продавцу, так и отправить по почте (в том числе и электронной). Для подтверждения соблюдения претензионного порядка, чтобы нарушитель в дальнейшем не смог заявить о том, что никаких требований не получал, а также если потребуется обращаться в Роспотребнадзор, очень важно получить подтверждение направления претензии. Поэтому при личном вручении претензии на втором экземпляре, который остается у потребителя, ставится отметка о принятии с ФИО и подписью сотрудника ее принявшего, а также датой. По почте претензия отправляется письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Как уже было сказано выше, допускается также направление претензии по электронной почте через специально предусмотренный сервис на сайте продавца (если такой есть) или на указанный им адрес электронной почты. Однако в этом случае необходимо обязательно получить подтверждение от продавца о том, что претензия получена, например, ответ с официального адреса. Если такого подтверждения нет, то лучше подстраховаться и отправить претензию почтой. Адрес продавца, если он неизвестен, можно найти на сайте egrul.nalog.ru по ИНН, наименованию юридического лица, ФИО и месту жительству ИП.

Как вернуть товар, о свойствах которого покупателя плохо проинформировали?

Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Жалоба в Роспотребнадзор оформляется исходя из требований ст. 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Обращение должно содержать наименование госучреждения или сведения о должностном лице, которому оно направляется, и заявителе (анонимные обращения не рассматриваются), а также адрес для обратной связи — почтовый или электронный. Сама жалоба пишется в свободной форме. Обстоятельства, послужившие поводом для обращение в контролирующий орган, необходимо изложить ясно и в хронологическом порядке. Заявление должно содержать необходимые реквизиты (название, адрес и т.д.) юридического лица или ИП, действия которого обжалуются и просьбу оказать содействие в защите прав потребителя. К жалобе прикладываются все необходимые документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, а также доказательства обращения к нарушителю с официальной претензией. В зависимости от способа ее направления, это может быть второй экземпляр претензии, почтовое уведомление о ее вручении, скриншот страницы из электронной почты или с сайта продавца о том, что претензия получена либо официальный ответ на претензию, в котором продавец отказывает потребителю в удовлетворении требований.

Роспотребнадзор обязан дать ответ по существу обращения в срок 30 дней со дня его регистрации (срок может быть продлен на 30 дней). По результатам проверки продавцу (исполнителю работ, производителю и т.д.) может быть выдано предписание об устранении нарушений, послуживших причиной обращения. Также указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

Важно также знать, что нововведениями предусмотрено право Роспотребнадзора обратиться в суд с иском о взыскании с заявителя расходов, понесенных органом в связи с рассмотрением поступившего заявления, если в нем были указаны заведомо ложные сведения (ч.3.5 ст.10).

Ложный донос – что нужно знать?

www.9111.ru

Проверка Роспотребнадзора и СЭС | Salonoff

Сегодня Дмитрий Петухов расскажет нам о том, как работать с Роспотребнадзором, как работать с Трудовой Инспекцией, как работать с Налоговой Инспекцией, как обезопасить индустрию красоты от внешних вторжений проверяющий органов. 

— Имею долгий опыт в Роспотребнадзоре. Начинал ещё будучи студентом, потом впоследствии понял, что не хватает мне только направления в Роспотребнадзоре. Я по первому образованию – врач, я пошёл получать 2-е высшее образование. По второму образованию соответственно – юрист. И с этого момента я начинал активно заниматься практикой. У меня есть огромный практический опыт.

— Сперва проверяли?

— Ну да, сначала проверял.

— Сперва наказывали мастеров?

— Потом понял, что это несправедливо, и встал на их защиту.

— Взыграла совесть у Дмитрия Петухова!

— Бывает такое, есть ещё люди у которых есть совесть чуть-чуть. После этого соответственно стал заниматься именно с точки зрения защиты, потому что я понял, что абсолютно неравноправные отношения. Проверяющий знает всё, а те, кого проверяют – ничего. У них должен быть хоть какой-то баланс, хоть какой-то шанс, и вот наработал себе большую практику. Большинство тех людей, которые со мной работали, которых я спасал, выручал, они прекрасно понимают, что действительно, та работа, которая проделана она огромная, в одиночку это сделать сложно. Исходя из этого, я готов поделиться с Вами опытом, потому что действительно, это необходимо, всё больше и больше возникает различных вопросов и темы по обсуждению юридического обеспечения становятся крайне актуальны.

— Сейчас мы разберём вопрос Роспотребнадзора конкретно, соблюдение норм СЭС для Салонов Красоты, парикмахеров, мастеров маникюра, визажистов, косметологов. С чего начинается любая проверка, какие основания для проверки и можно ли её избежать. 

— Хорошо. Хороший, актуальный вопрос. Давайте вот просто разберём по определённым направлениям. У нас есть персонал, который работает в салоне красоты и как они, скажем так, могут накосячить, и вообще к чему это может привести. Самое банальное, самое простое, чем пренебрегает большинство. Ну, например, работником парикмахерского цеха, они пренебрегают, например, обработкой инструментов. Чем это чревато? На самом деле правила дезинфекции инструментов банальны, но все пренебрегают ими, не считая, что это действительно может чем-то быть опасным. Там всё очень просто, обрабатывается методом погружения, стоит подписанный контейнер, закончили стрижку, ножницы погрузили.

— Давайте сперва про наказание. Вот приходит проверяющий орган, кто может прийти?

— Есть только один главный проверяющий орган – это Роспотребнадзор. Все остальные кто приходят, например, бывают такие общественные организации, они все жулики, у них полномочий нет. Они сразу начинают показывать, какие они значимые, что они напишут и в суд и в УВД, и куда угодно. У меня прямо сегодня с утра был случай, пока я к Вам ехал. Я живу на севере в подмосковье, проезжал мимо Савёловского вокзала, мне позвонил клиент и говорит: «К нам пришла проверка, что делать?». Я быстренько к ним заезжаю, и говорю «проверяющим»: «Ребята, Вы что тут устроили?». Они говорят: «Вот у нас тут бумажка». Я говорю: «Я этих бумажек 10 таких могу напечатать, они никакого значения не имеют». Ну в основном, основная угроза, она финансовая исходит из Роспотребнадзора.

— Т.е. если приходят все, кроме Роспотребнадзора, можно смело их слать?

— Да.

— А если приходят Роспотребнадзор?

— Здесь слать уже не получится.

— А если у меня есть юрист. Лучше будет юристу с ними разговаривать?

— А вот насчёт юристов, здесь вопрос открытый. Если мы говорим с Вами, например, о нашем замечательном городе Москве, то Московские проверяющие юристов не переносят на дух, потому что они считают, а что это Вы пригласили юриста, когда Вы сами это должны делать. То здесь один из вариантов – конституционно, да, мы может обратиться за помощью к грамотному специалисту, который это всё дело знает. Но проверяющие из Роспотребнадзора это любят. Они говорят: «А что Вы на других перекладываете свои обязанности?» Это должен знать тот, кто работает с инструментом, ну почему должен знать юрист, это должен знать непосредственно сам парикмахер.

— Юрист, для того, чтобы он законность подсказал?

— На самом деле, те, кто официальные проверяющие из Роспотребнадзора, они никогда из рамок своих не выходят. У них всё чётко. Потому что они прекрасно понимают какая может быть ответственность. Они сами могут очень сильно пострадать, выходя за рамки своих полномочий.

— У них тоже есть ответственность?

— Конечно. Безусловно.

— А есть какие-то пункты, знания которых мы могли бы продемонстрировать проверяющим Роспотребнадзора, чтобы они в некоторой степени смягчились что ли?

— Только знания всех алгоритмов в этом отношении.

— Алгоритм первый, мы пойдем по такому пути: приходят представители Роспотребнадзора и что они должны видеть, и что они проверяют.

— Они обычно, когда приходят представляются, показывают своё удостоверение, дают направительные документы. Все документы будут обязательно с печатью, обязательно за подписью прокурора, т.е. это не просто абы кто.

— Запоминайте, документы с печатью Роспотребнадзора                             

— Нет, там печать и руководителя Роспотребнадзора, и подпись руководителя, и прокурор, что согласовал, печатей будет много, т.е. понятно, что этот документ официальный.

— И они пришли именно с проверкой?

— Да, именно с проверкой и именно к Вам.

— Они могут всегда приходить с проверкой, там написано адрес и название ИП?

— Да. Там не будет просто написано салон красоты, например, «Марина», а будет чётко написано ИП Иванова.

— Они должны предупреждать заранее?

— Да, в большинстве случаев, они должны предупреждать заранее. 

— Кто может разрешить им не предупреждать?

— Когда у них на руках есть документ, подтверждающий причинение какого-либо вреда.

— Тогда могут быть без предупреждения?

— Да, могут без предупреждения.

— А если на руках этого документа нет?

— То они обязательно будут звонить, связываться.

— А если они этого не сделали, значит они нарушили процедуру?

— Они даже не пойдут.

— Но даже если Ваши местные в Нальчике очень наглые и пришли, то по всем юридическим правилам, первое – это процедура. Если даже тысячу раз накосячили, но нарушена процедура, Суд всегда на Вашей стороне. Вы должны это чётко знать. Вы можете сыграть в дурачка, со всем согласится, всё подписать, если Вы чётко знаете, что процедура с их стороны нарушена. А потом послать их на 3 буквы и сказать: «Ничего не знаю», дойти до Суда, в Суде сказать: «Процедура была нарушена» и Суд сразу закрывается. Если Вы достаточно грамотны.

— Эти 3 буквы как раз и есть «Суд», куда их можно отправить.

— На 3 буквы в «Суд», поняли!

— Как Вы правильно сделали вывод. Важный акцент связан с тем, что в Российской Федерации всегда признаётся такое понятие, что форма всегда имеет вверх над содержанием. Т.е. как он и объяснил, неважно что Вы там сотворили, если они вот эту процедуру не соблюли, то их проверка будет незаконной. Действительно Суд, если он конечно с ними в дружбе, то он эту проверку будет рассматривать. У меня были прецеденты в Москве, я проводил проверку, когда связно было с тем, что неправильно выбрали саму методику. В принципе там были выявлены какие-то нарушения и сам по себе проверяющий неправильно штрафовал, он не за то штрафовал, за что должен был. И мы все доказали. Да, это долго было, 8 месяцев с ними судился, но я доказал, что они  оказались не правы.

— На первом главном этапе изучите процедурный вопрос.

— О том, как это всё правильно проводится. Соответственно пришедшие представившись, показав все документы, зачастую они не будут злоупотреблять, потому что не в их интересах, они работают, у них хорошая зарплата, хорошее социальное положение в этом плане. Поэтому они не заинтересованы в том, чтобы это нарушать. Лишний раз они боятся за своё рабочее место, чтобы их не выгнали и у них нет такого, что типа я сюда не нанимался, они нормально, ответственно к этому относятся. И начиная процедуру проверки, они обязательно ходят и смотрят, что происходит в помещении, потому что без этого проверка не состоится, потому что именно в самих помещениях могут быть основные нарушения.

— Т.е., первое с чего начинается традиционно проверка, с осмотра помещения?

 — Да.

— И об этом поподробнее читайте в следующей статье.

prosalonoff.ru

Сэс подчиняется роспотребнадзору | territoria-prava.ru

Позже, 30.06.2004, вышло новое постановление Правительства РФ №322: «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Еще позднее, к 2012 году, данные нормативные акты претерпели некоторые изменения, основным из которых стало переподчинение Роспотребнадзора: теперь это ведомство подчинялось не Минздраву, а напрямую Правительству РФ. Все это можно наблюдать в постановлении Правительства РФ от 19.06.2012. к содержанию ↑ Структура Главной частью данного отдела, его управляющим звеном, является центральный аппарат: все остальные части потребнадзора находятся у него в подчинении. Во главе этого «мозгового центра», как и всей организации, стоит руководитель (главный санитарный врач России), кто именно и несет полную ответственность за деятельность всей системы. Назначается Правительством РФ.

Роспотребнадзор: функции и полномочия. чем занимается роспотребнадзор

В этих учреждениях работу по надзору и контролю санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей выполняют специалисты (по профессии санитарные врачи) по различным направлениям надзора: за средой обитания, питанием населения, условиями проживания, условиями труда, особо опасными инфекциями, эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, регистрации и лицензирования и др.Санитарный надзор в области гигиены питания является частью государственного санитарно-эпидемиологического надзора и направлен на организацию питания населения с учетом научно-гигиенических основ и на предупреждение возникновения пищевых инфекционных заболеваний и отравлений.Роспотребнадзор имеет право организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов, оценок, научных исследований по вопросам надзора в установленной сфере деятельности.

Роспотребнадзор россии – чем занимается, функции, полномочия

Основным предназначением данной службы является контроль за соблюдением всеми субъектами бизнеса, к которым относятся индивидуальные предприниматели, организации и иные учреждения, закона о правах человека, а если быть точнее, о правах потребителя. Кто такой потребитель, понять довольно несложно. Это любой человек, который решил воспользоваться или уже воспользовался услугами таких бизнесменов.

Важноimportant

Другими словами, под потребителем подразумевается человек, который приобрел какой-либо товар или заказал какую-нибудь услугу. Покупая в магазине продукты, человек автоматически становится потребителем.

Более того, даже люди, не выходящие из дома, тоже считаются таковыми, ведь они пользуются услугами коммунальных служб. Те предоставляют им электроэнергию, воду, тепло, и тем самым являются исполнителями, а граждане, которые пользуются ими – потребителями.

Функции и полномочия

Федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии» – это учреждение, осуществляющее обеспечение деятельности Роспотребнадзора.Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор), положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, выполняет следующую основную задачу – осуществление государственного надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.Роспотребнадзор находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации; место нахождения – г.

Чем занимается и что проверяет роспотребнадзор рф?

Инфоinfo

Сообщая нам по электронной почте или по телефону ваши персональные данные, вы, таким образом, соглашаетесь на использование нами вашей информации в порядке, как это указано в данном пункте. Мы можем проводить статистические анализы поведения пользователя (например, анализируя данные по использованию веб-сайта, пассивно поступающие от всех пользователей) с целью определить относительную степень интереса потребителя к различным разделам нашего веб-сайта.

Такой анализ поможет нам в наших усилиях по дальнейшему совершенствованию продукта. С кем мы делимся собранной информацией? Мы будем предоставлять ваши персональные данные, если этого потребует закон, в том числе, по запросам судебных инстанций, по распоряжению суда, при вызове в суды в качестве свидетеля, либо в соответствии с иными требованиями федеральных, региональных или муниципальных законов.

Роспотребнадзор: стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям

Мы собираем и сохраняем информацию от всех посетителей нашего веб-сайта, которую они либо активно предоставляют в наше распоряжение, либо в ходе их простого просмотра нашего веб-сайта: адрес компьютера в сети (IP), тип браузера, тип операционной системы, дата и время доступа к нашему сайту, адрес интернет-ресурса, с которого пользователь был перенаправлен на наш веб-сайт. Мы используем такую информацию для отслеживания посещаемости нашего веб-сайта, подсчета количества посетителей на разных секциях веб-сайта, а также для того, чтобы сделать наш сайт более полезным.

Вниманиеattention

Что мы делаем с информацией, которую мы собираем? Мы используем персональные данные с целью предоставления вам услуг, которые вы нас просите вам предоставить. Если только вы не уведомите нас о том, что более не желаете получать такого рода информацию, мы можем периодически сообщать вам о наших продуктах и услугах.

Роспотребнадзор ( сэс)

Роспотребнадзор – государственный орган, название которого слышал практически каждый человек, проживающий в России. Однако чем занимается Роспотребнадзор, какие обязанности ему вменены вышестоящими законодательными органами, и, наоборот, что за полномочия ему предоставлены, знает далеко не каждый.

В представленной ниже статье подробно рассмотрены все перечисленные вопросы. Субъекты и Роспотребнадзор Москва: в июне 2004 года высшим законодательным органом страны – Правительством было вынесено Постановление, которым фактически ратифицировало Положение, регулирующее деятельность Роспотребнадзора.

Следует отметить, что это название органа является сокращенным, полное наименование этого учреждения – Федеральная служба по надзору в области защиты интересов потребителей и благополучия человека.

Роспотребнадзор

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ 9.1. Договор вступает в силу с момента записи Заказчика на информационно-консультационное мероприятие. Договор действует до выполнения Сторонами своих обязательств по оформленному и оплаченному Заказчиком заказу в соответствии с условиями настоящих Правил.

9.2. Договор прекращает свое действие по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 9.3. Договор может быть изменен или расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе по соглашению сторон. Сторона, желающая расторгнуть или изменить Договор, обязана письменно уведомить другую Сторону о намерении расторгнуть или изменить Договор.Новый Список мероприятий и (или) Прайс-лист вступают в силу с момента их опубликования на интернет-сайте Исполнителя, если иной срок вступления в силу не определен дополнительно при опубликовании. Стоимость услуг по оформленным и оплаченным, но не исполненным заказам (за исключением аннулированных), не подлежит изменению. 7. КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ,ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА 7.1. Неотъемлемой составляющей акцепта оферты является ознакомление и согласие Заказчика с политикой конфиденциальности и дача согласия на обработку персональных данных с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных». 7.2.

Какие средства защиты применяются для защиты вашей информации? Все касающиеся вас сведения, сохраняемые на нашем веб-сервере, размещаются в закрытых базах данных и защищенных целым рядом технических средств контроля доступа. Чтобы наш сайт функционировал оптимально, и чтобы все страницы отображались правильно, необходимо, чтобы ваш браузер допускал файлы cookies.

Файлы-куки используются для того, чтобы сайт смог узнавать посетителя на основе его предыдущих посещений, или, чтобы дать посетителям доступ к различным функциям или услугам на сайте, а также для предоставления статистических данных владельцам сайта. Если вы не хотите получать файлы cookies с нашего или других веб-сайтов, вы можете изменить настройки вашего браузера.

Файл cookie — это небольшой текстовый файл, который веб-сайт сохраняет на вашем компьютере. Различные файлы-куки имеют своё предназначение.

Сэс подчиняется роспотребнадзору

  • организацией своей деятельности;
  • международным сотрудничеством;
  • научным обеспечением;
  • деятельностью в рамках ВТО и Таможенного союза;
  • созданием санитарно-карантинных пунктов.

Обязанности Надзорная служба в сфере потребления должна:

  • осуществлять координацию деятельности своих структурных подразделений;
  • проверять документацию подотчетных организаций;
  • реагировать на жалобы граждан;
  • проводить проверки по выявлению нарушений прав потребителей;
  • в сфере своей компетенции восстанавливать нарушенные права (выдавать предписания об устранении нарушений) и наказывать нарушителей и т.д.

Смотрите также: Как оплатить коммунальные услуги через Интернет? Виды проверок Надзорная инстанция проводит два вида проверок:

  • плановые;
  • внеплановые.

Плановые проводятся раз в 3 года.

territoria-prava.ru

Как проверяет Роспотребнадзор - что вы должны знать. Закрытое пособие СЭС

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

профессионального гигиенического обучения работников предприятий общественного питания.

Наименование тем

Очная часть при очн-заочн обуч.

(час)

Очное обуч. (час)

1

Государственное регулирование в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Вопросы санитарного законодательства и действующие нормативные документы:

-ФЗ № 52 от 12.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

  • Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
  • Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
  • Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам
  • Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения
  • Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных помещений
  • Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
  • Производственный контроль
  • Обязательные медицинские осмотры
  • Профилактические прививки
  • Гигиеническое воспитание и обучение
  • Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Федеральный Закон от 26.12.2008г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»

  • Порядок проведения проверок

1,0

2,0

2.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01, СП 2.3.6.2202-07

  • Требования к размещению.
  • Требования к водоснабжению и канализации
  • Требования к условиям работы в производственных помещениях
  • Требования к устройству и содержанию помещений
  • Требования к оборудованию, инвентарю, посуде и таре
  • Требования к транспортировке, приему и хранению сырья, пищевых продуктов
  • Требования к обработке сырья и производству продукции
  • Требования к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий
  • Санитарные требования к выработке кондитерских изделий с кремом
  • Мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами
  • Санитарные требования к личной гигиене персонала организации
  • Организация производственного контроля (типовая программа производственного контроля)
  • Требования к соблюдению санитарных правил
  • Дезинфекция на пищеблоке
  • Перечень некоторых зарегистрированных в Российской Федерации вируцидных дезинфицирующих средств

1,0

2,0

3.

Профилактика заболеваний, связанных с употреблением инфицированной продукции.

Профилактика инфекционных и паразитарных болезней

Понятие об иммунитете. Значение прививок

0,5

1,5

4.

Формирование здорового образа жизни населения.

4.1. Принципы формирования здорового образа жизни населения.

4.2. Мероприятия по борьбе вредных привычек. Их профилактика.

0,5

1,5

5.

Тестовый контроль знаний и аттестация

1,0

1,0

Итого часов

4,0

8,0

Страницы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 83 | След.

foodrussia.net

ПРОВЕРКА РОСПОТРЕБНАДЗОРА | Центральная Санитарно-Эпидемиологическая Служба

Наши специалисты подробную проконсультируют по любым вопросам санитарно-эпидемиологического законодательства с расчетом стоимости комплекта документов: 8(495)66-99-170

Проверка РоспотребнадзораПроверка Роспотребнадзора какие документы для неё необходимы

Полный перечень документов для Роспотребнадзора при проверке производства необходим для успешного получения заключения санитарной службы на вид деятельности, которое выдаётся Роспотребнадзором на основании соблюдения вами всех факторов, связанных с данным направлением деятельности.

Важнейшие документы для Роспотребнадзора в торговле для любой организации и индивидуального предпринимателя – это программа производственного контроля, следовательно, отсутствие этого или любого другого документа считается нарушением Федерального Закона и может повлечь за собой неблагоприятные последствия. Что касается конкретно программы производственного контроля, то её отсутствие может повлечь за собой временное приостановление деятельности вашей организации, после чего дело будет передано в судебные органы.

Оформить документы для заключения Роспотребнадзора не так легко, как может показаться на первый взгляд, и именно по этой причине рекомендуется доверить это дело настоящим профессионалам в этой сфере, а именно специалистам нашей компании, которые без особых проблем и в кратчайшие сроки оформят и соберут для вас пакет документов для Роспотребнадзора, чтобы вы смогли спокойно заниматься предпринимательской деятельности и не задумываться о каких-либо неприятных моментах со стороны государственных структур. Теперь у вас нет необходимости разыскивать информацию по этим вопросам, стоять в длинных очередях, так как достаточно лишь обратиться в нашу компанию, чтобы получить документы для Роспотребнадзора СЭС в кратчайшие сроки. Отметим, что получить консультацию непосредственно от чиновников СЭС вряд ли получится, так как консультирование граждан не входит в перечень их обязанностей, следовательно, они просто могут сказать вам неактуальную информацию и положить трубку. Что касается сотрудников нашей компании, то они готовы сделать всё, чтобы ни один ваш вопрос не остался без ответа, следовательно, с любыми вопросами, касающимися получения Роспотребнадзор документы для лицензирования, вы можете обращаться к сотрудникам нашей организации, и вы получите оперативную помощь в максимально сжатые сроки. Кроме этого, мы можем провести санитарный аудит объекта вашего предприятия, чтобы выявить все недочеты и определить важные моменты, которым стоит уделить внимание и как можно скорее исправить, чтобы в дальнейшем это не стало причиной возникновения проблем с Роспотребнадзором. Именно поэтому рекомендуем обратиться к нам как можно скорее, если вы не знаете, какие нужны документы для Роспотребнадзора и как получить программу производственного контроля для предприятия малого и среднего бизнеса. Также если вы не знаете, какие документы запрашивает Роспотребнадзор при плановой проверке, то мы опять же советуем проконсультироваться со специалистом нашей компании, которая поможет вам получить полный перечень документов по комплексной проверке Роспотребнадзора.

Документы для получения заключения Роспотребнадзора

Подбираются индивидуально для каждой компании, обратившейся в нашу организацию за помощью с оформлением санитарных документов, так как необходимо в обязательном порядке учитывать специфику отдельно каждой организации, следовательно, проводимые мероприятия и конечный перечень документов будет заметно различаться от одного типа организации к другому. Например, документы для открытия салона красоты  Роспотребнадзор будут одними, а вот для ресторана или кафе будут уже совершенно другие документы для Роспотребнадзора СЭС со своими особенностями и функциями.

Наличие грамотно составленных санитарных документов является гарантией санитарного благополучия предприятия, что положительно скажется на взаимодействии с органами санитарного законодательства и, конечно же, обеспечит достойный уровень репутации в глазах клиентов, так как доверие к такой компании заметно улучшается.

Наша компания обладает всеми необходимыми документами и аккредитацией, которая позволяет нам заниматься подобной деятельностью и выполнять все необходимые исследования и анализы с целью проведения производственного контроля.

dez-plus.ru

Как написать жалобу в СЭС и Роспотребнадзор на парикмахерскую?

Обязательно напишите жалобу в Роспотребнадзор. Вот ссылка на Роспотребнадзор Московской области <a rel="nofollow" href="http://50.rospotrebnadzor.ru/" target="_blank">http://50.rospotrebnadzor.ru/</a>. Там есть слева желтая кнопка Прием обращений граждан. Опишите ситуацию вкратце- так много как здесь не пишите! Сократите текст более чем вполовину и пишите основное- что не проводят дезинфекцию, полотенца не стирают, хамят и обдирают на деньги посетителей. Вобщем сообразите сами. Написали-то вы хорошо, но очень длинно.

Слава Богу, что есть такие люди как Вы, я люблю ответственных и порядочных мастеров!!! Какая аура, Вы ее улучшаете потому что заботитесь о людях. Про антисанитарию наслышана, поэтому мастеров выбираю внимательно, а ногти в последнее время делаю сама!!!! Именно по этой причине. Еще слышала такую информацию, что за подобную антисанитарию (особенно с ногтями) грозит серьезная ответственность. Это санитарные нормы. Я вообще думаю, почему информационная пропаганда с заболеваниями ведется (к примеру вич), а соблюдение санитарных норм как-то не проверяется. Получается от порядочности мастера зависит этот вопрос что ли

Думаю что вам следует, если есть у вас такая возможность, найти опытного юриста и уже с его помощью грамотно обратиться во все эти инстанции, таких наглецов надо обязательно наказать. Удачи Вам!

touch.otvet.mail.ru