Нюансы жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в 2018 году. Жалоба на бездействие судебного исполнителя образец рб
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в 2018 году
Судебные приставы должны заниматься исполнением судебных решений в рамках исполнительного производства.
Но часто сотрудники относятся к своей работе халатно, попросту не выполняя необходимых мероприятий. В результате права и интересы взыскателя оказываются нарушены.
Жалоба на бездействие пристава-исполнителя способна исправить такую ситуацию и помочь в устранении нарушений.
Что собой представляет
Жалоба представляет собой обращение гражданина или организации, поданное в административном или судебном порядке, и содержащее требования об устранении нарушений прав и интересов заявителя.
Возможность подавать такие обращения в различные государственные органы и к самым разным должностным лицам установлена Конституцией РФ и регулируется действующими Федеральными законами.
Перед составлением заявления крайне полезно изучить ФЗ «Об исполнительном производстве».
Это позволит обосновать свою позицию и указать на конкретные нарушения, вызванные бездействием пристава.
Главные понятия
Федеральная служба судебных приставов является органом государственной власти, который должен обеспечивать исполнение судебных решений и различных актов других органов и должностных лиц.
Именно пристав, должен по решению суда, начать исполнительное производство и соблюдая установленный порядок, обеспечить исполнение.
Сотрудники ФССП нередко не выполняют свои обязанности в рамках исполнительного производства по самым разным причинам от большой загруженности до элементарной халатности.
В результате чаще всего оказываются нарушены прав взыскателя (истца в судебном разбирательстве), а должник нередко успевает сокрыть имущество или доходы до того, момента пока удается добиться реальных действий от приставов.
Жалоба на бездействия позволяет указать на нарушения, допущенные приставом и восстановить права.
Она может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу (обычно старшему приставу), так и в другие органы, в т. ч. в суд.
В каких случаях выдвигается претензия
Не секрет, что многие приставы просто не выполняют возложенные на них обязанности или допускают существенные нарушения законодательства при осуществлении исполнительного производства. Эти проблемы помогают решить жалобы на действия (бездействие) пристава.
Рассмотрим, когда имеет смысл подавать жалобу на бездействие (действия) судебного пристава:
| Неоправданно медленное выполнение необходимых действий | в рамках исполнительного производства |
| Затягивание | исполнительного производства |
| Непредставление возможности добровольного исполнения решения | перед началом процедуры принудительного исполнения |
| Неправомерный отказ | в начале исполнительного производства |
| Открытие исполнительного производства | срок которого уже истек |
Список причин для подачи жалобы на пристава не является исчерпывающим и обращаться с таким заявлением имеет смысл при любых нарушениях прав и интересов гражданина или организации.
Нередко только жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя о взыскании долга позволяет взыскателю добиться начала мер по розыску имущества должника, его изъятию или аресту и реализации, т.е. фактически начать процедуру принудительного возврата долга.
Срок рассмотрения
Для жалоб на действия (бездействия) судебного пристава устанавливаются различные сроки рассмотрения, в зависимости от того, куда было направлено обращение.
По результатам разбирательства заявителю обязательно должен быть выслан ответ, если этого не произошло, то можно подать жалобу уже на получателя первоначальной жалобы или обратиться в судебные инстанции.
Приведем в таблице информацию о том, куда обычно подается жалоба на бездействие (действия) судебного пристава и какие срок на ее рассмотрение отводятся:
| Получатель жалобы | Срок рассмотрения | Максимальный срок продления |
| Непосредственные начальники пристава | 30 дней | 30 дней (допускается только в исключительных случаях) |
| Прокуратура | 15-30 дней (зависит от необходимости проверок) | 30 дней |
| Суд | 10 дней |
Как написать
Составляется жалоба на действия или бездействие пристава в письменном виде.
Строгих форм для ее составления законодательство не устанавливает, но содержит требования об обязательном включении в нее следующих данных:
| Данные получателя | наименования госоргана или судебной инстанции, Ф.И.О. и должность соответствующего должностного лица и т.д. |
| Данные заявителя | Ф.И.О. и адрес, для организаций – полные реквизиты |
| Вся имеющаяся информация | об исполнительном производстве |
| Причины подачи обращения | основания жалобы |
| Конкретные требования | устранить нарушения, отменить постановление и т.д. |
Указывать все обстоятельства и основания в жалобе нужно максимально конкретно и лаконично.
Недопустимо использовать в заявлении ненормативную лексику, оскорбления, угрозы и т.п. Это может привести к отказу в рассмотрении заявления.
Возможно ли через интернет
Подача обращения через интернет вполне возможна, в том числе и в судебные инстанции.
Подать обращение через интернет возможно только через официальный сайт соответствующего органа.
Видео: имеют ли право судебные приставы
Жалоба на судебного пристава-исполнителя на бездействие (образец)
При подготовке жалобы самостоятельно главное, описывать ситуацию максимально четко и конкретизировать свою позицию, основываясь на законодательных актах.
В случае необходимости можно обратиться за консультацией и подготовкой заявления к профессиональным юристам или скачать здесь образец жалобы на бездействие пристава и использовать его в качестве шаблона.
При попытке взыскать алименты жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, позволяет оказать давление на пристава, который затягивает передачу документов работодателю должника.
Главному начальству
Обычно в случае бездействия пристава-исполнителя для решения проблемы достаточно подать жалобу его непосредственному руководителю – старшему приставу.
Он обязан будет получить объяснения с подчиненного и предпринять необходимые меры для устранения нарушения и в течение 30 дней дать ответ заявителю обращения.
Обжаловать действия (бездействия) старшего судебного пристава допускается у вышестоящего руководства, а также в судебном порядке.
Нужно понимать, что старший пристав не может рассматривать жалобы по некоторым вопросам, например, о взыскании исполнительного сбора. Их следует подавать только в судебные инстанции.
Эффективность жалобы, адресованной руководству службы судебных приставов, сильно зависит от указания обоснований и их подтверждения заявителем.
Для этого может пригодиться переписка непосредственно с самим приставом, различные документы (например, отказы, которые заявитель считает необоснованными).
В прокуратуру
Именно прокуратура должна следить за исполнением законодательства государственными служащими.
Являясь совершенно другим ведомством, она также уполномочена рассматривать различные жалобы на действия (бездействия) приставов.
Часто обращение в прокуратуру более эффективно, чем подача жалобы старшему приставу, ведь совершенно не заинтересована в укрывательстве нарушений сотрудников.
Если прокуратура сочтет, что запрос должен быть обработан другой инстанцией, то его переадресуют, обязательно уведомив об этом заявителя.
Но чаще после прокурорской проверки выдается предписание об устранении нарушений, ведь прокуратуре тоже необходимо выполнять определенные планы.
При наличии в действии (бездействии) пристава состава преступления прокурор может возбудить уголовное дело.
В суд
Обращение в суд несколько сложнее жалобы старшему приставу или в прокуратуру, к нему обычно прибегают, когда предыдущие заявления не принесли желаемого результата.
Но некоторые вещи можно обжаловать только в судебном порядке и на подачу соответствующих заявлений отводится всего 10 дней.
Нужно обязательно обращать внимание на срок подачи обращения, иначе можно упустить возможность защиты своих прав и интересов.
Суды рассматривают жалобы на действия (бездействия) судебных приставов в течение 10 дней.
Это позволяет использовать этот метод решения проблемы, когда откладывать его на длительное время не имеет смысла, например, из-за возможности должника сокрыть имущество или другим способом затруднить исполнительно производство.
Процедура рассмотрения
После поступления любая жалоба обязательно регистрируется. Подать жалобу старшему приставу можно как напрямую, так и через пристава, чьи действия (бездействия) обжалуются.
Все изложенные факты и обстоятельства в жалобе изучаются и при необходимости проводятся соответствующие проверки.
На основании проверок, имеющихся и поступивших вместе с жалобой документов и других материалов, принимается решение о полном (частичном) удовлетворении требований заявителя или об отказе в них.
Независимо от решения оно сообщается заявителю в ответе на обращение, он также информируется о принятых мерах для устранения нарушения или о мотивировке отказа.
Правильно подготовив и подав жалобы в различные инстанции, можно защитить свои права и интересы даже в ситуации, когда пристав-исполнитель просто бездействует, вместо проведения необходимых мер для исполнения судебного решения или другого акта.
yurday.ru
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя образец
Старшему судебному-приставу исполнителю отдела главного управления федеральной службы судебных приставов по городу Москве в Южном административном округе (ОУФССП ЮАО)
Взыскателя: ___________________________ Адрес: ___________________________
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Мной были поданы заявления о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам №_________, от ____________ года и _________ года в отношении должника ____________________, _________ года рождения, уроженки д.___________, Серпуховского района, Московской области, адрес регистрации: ___________________________. Указанное решение суда, на основании которого были выданы исполнительные листы вступило в законную силу, не отменялось полностью или в части в кассационном или надзорном порядке. Однако исполнительное производство не велось, по причине небрежного отношения работников Вашего подразделения к исполнению служебных обязанностей, исполнительный лист был «отложен в долгий ящик» и никаких процессуальных действий, предусмотренных законом пристав-исполнитель не выполнил. Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Установленный законом срок истек, однако, до сих пор каких-либо действий со стороны пристава-исполнителя не последовало. Согласно ст. 123 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. На основании изложенного,
Прошу:
1. Провести служебную проверку по факту бездействия судебного пристава-исполнителя по взысканию по исполнительным листам №_________, от ____________ года и ____________ года в отношении должника ___________________, _________ года рождения, уроженки д._________, __________ района, Московской области, адрес регистрации: __________________. Привлечь к дисциплинарной ответственности, лиц виновных в несоблюдении требований служебной дисциплины, повлекшей нарушение моих гражданских прав. 2. Возбудить исполнительное производство по делу по исполнительным листам №______________, от __________ года и __________ года в отношении должника ______________________, __________ года рождения, уроженки д._________, _________ района, Московской области, адрес регистрации: ________________________.
«__» ______ 2014 года Подпись_______________
peopleandlaw.ru
Жалоба на решения и действия (бездействия) судебного исполнителя
Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Закона Республики Казахстан от 02 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений, предписаний и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.
Доверие к судебной системе невозможно без эффективного механизма исполнения судебных решений, в противном случае лицо, чьи права были нарушены, несмотря на положительное решение суда, может так и не добиться его исполнения в реальности. Исполнение судебных актов может осуществляться с привлечением государственного судебного исполнителя или частного судебного исполнителя (частный судебный исполнитель – гражданин Республики Казахстан, занимающийся частной практикой по исполнению исполнительных документов без образования юридического лица на основании лицензии на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов (далее – лицензия частного судебного исполнителя), выданной уполномоченным органом).
Недовольство в связи с неэффективной работой судебных исполнителей стало уже привычным. В соответствии со ст. 127 Закона Республики Казахстан от 02 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» решения и действия (бездействие) судебного исполнителя можно обжаловать в административном порядке, т.е. в порядке подчиненности, или в судебном порядке. Предварительное обращение в вышестоящие органы и к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не препятствует подаче жалобы в суд.Дополнительно можно обратиться с жалобой в прокуратуру, которая осуществляет надзор за исполнением законов судебными исполнителями.
Прежде чем обжаловать действие (бездействия) судебного исполнителя необходимо выяснить, действительно ли прошли сроки, установленные законом для совершения тех или иных действий. Соответственно ст. 37 Закона, если сроки уже прошли, то можно писать жалобу. Жалобу лучше подавать в письменном виде с указанием всех имеющих значение обстоятельств и ссылкой на положение закона, из которого следует, что судебный исполнитель нарушил закон, а также с указанием должности, фамилии, инициалов должностного лица территориальный орган судебных исполнителей, постановления, действия (бездействия), отказ в совершении которых обжалуются.
Порядок подробного обжалования действий (бездействия) судебного исполнителя указано в Главе 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года №377-V ЗРК. Так в ст. 250 указанного кодекса указывается, что жалоба подается в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно. Жалоба подается по месту совершения исполнительных действий, если обслуживаемый судебным исполнителем территориальный участок либо место регистрации частного судебного исполнителя находятся в одном населенном пункте с местом совершения исполнительных действий.
Жалоба рассматривается судом в течение десяти рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в течение десяти рабочих дней по правилам статьи 165 настоящего Кодекса, продление которой не допускается. Взыскатель, должник и судебный исполнитель извещаются судом о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения жалобы. Суд, признав жалобу обоснованной, выносит решение о признании незаконными действий (бездействия) судебного исполнителя и обязывает его устранить в полном объеме допущенное нарушение либо восстановить нарушенные права, свободы или законные интересы взыскателя или должника иным способом.
Джумагулов Б.О.
Руководитель Алматинского территориального отдела Департамента юстиции г.Астаны
www.astana.adilet.gov.kz
О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении жалоб на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя вышестоящим органом принудительного исполнения (вышестоящим должностным лицом)
Письмо Министерства юстиции Республики Беларусь от 01.03.2014 N 03-2-23/260
(Извлечение)
В соответствии с частью четвертой пункта 14 Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. N 530 "О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов" (далее - Указ N 530) обжалование постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, осуществляется в вышестоящий орган принудительного исполнения (вышестоящему должностному лицу), а в случае несогласия с его решением - в суд по месту исполнения исполнительного документа. Данные положения Указа N 530 устанавливают досудебный порядок рассмотрения процессуальной жалобы. Так,главный судебный исполнитель соответствующего районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения рассматривает жалобы на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя соответствующего отдела;
главный судебный исполнитель по области (г. Минску) рассматривает жалобы на постановления, действия (бездействие) главного судебного исполнителя районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительного производства, а также жалобы на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя отдела принудительного исполнения управления принудительного исполнения главного управления юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета;
главный судебный исполнитель Республики Беларусь рассматривает жалобы на постановления, действия (бездействие) главного судебного исполнителя по области (г. Минску), связанные с непосредственным исполнением исполнительного производства, а также жалобы на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя отдела принудительного исполнения Главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь.
Поскольку согласно части четвертой пункта 2 Положения об органах принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. N 1190, руководители и заместители руководителей, специалисты органов принудительного исполнения различного уровня и их структурных подразделений пользуются всеми правами, предоставленными законодательством и указанным Положением судебному исполнителю, их постановления, действия (бездействие) при исполнении исполнительных документов могут быть обжалованы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассматривать процессуальные жалобы, а именно: главному судебному исполнителю соответствующего районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения, главному судебному исполнителю по области (г. Минску) или Главному судебному исполнителю Республики Беларусь.В соответствии со статьями 479 ГПК, 353 ХПК жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня объявления (получения) копии постановления, либо со дня совершения исполнительных действий (установления факта бездействия), либо со дня, когда лицам, перечисленным в указанных статьях, не извещенным о времени и месте совершения действий, стало о них известно.
Если срок, предусмотренный для обжалования, пропущен, руководитель органа принудительного исполнения рассматривает вопрос о восстановлении срока в порядке, определенном статьями 154 ГПК, 138 ХПК, о чем выносит мотивированное постановление.
Жалоба на постановление судебного исполнителя, его действия (бездействие) должна соответствовать требованиям:
статей 159, 160, 353 ХПК, если исполнение исполнительных документов, принятых в сфере экономической деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном хозяйственным процессуальным законодательством;
статей 109, 110, 479 ГПК, если исполнение исполнительных документов, принятых в сфере иной деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Лицо, подавшее жалобу, может ее отозвать до принятия по ней решения.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, установленный статьями 479 ГПК, 353 ХПК.
При рассмотрении жалобы руководитель органа принудительного исполнения вправе приостановить исполнительное производство в соответствии с пунктом 5 статьи 490 ГПК, абзацем пятым статьи 363 ХПК.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа принудительного исполнения принимает постановление, которое должно быть мотивированным со ссылками на соответствующие нормы актов законодательства, содержать разъяснение о порядке обжалования и скреплено печатью главного судебного исполнителя.
При несогласии с решением вышестоящего органа принудительного исполнения (вышестоящего должностного лица) постановление, действия (бездействие) судебного исполнителя могут быть обжалованы в экономический суд области (г. Минска) либо в районный (городской), районный в городе суд по месту исполнения исполнительного документа.
Заместитель Министра |
В.Л.Кулаковский |
naviny.org
